报告行业投资评级 - 水务行业信用风险很低，信用展望为稳定 [54] 报告核心观点 - 水务行业属于弱周期行业，整体发展稳定，但城乡发展仍存在不平衡 [54] - 随着基建投资继续在经济稳增长中发挥重要作用，水务行业投资或将继续增长 [7][54] - 水务行业准入壁垒较高，可替代性很弱，预期整体仍呈现区域垄断和跨区域运营行业龙头并存的态势 [24][54] - 在充分发挥市场机制进行水价改革的政策指引下，未来水价尚有上调空间，但水务行业涉及民生，公益性较强，短期内盈利增幅仍有限，政府补助对水务企业利润实现的贡献度仍较高 [10][26][54] - 随着在建项目的持续推进，水务企业债务负担将继续增加，需关注污水处理业务占比较高、PPP项目涉入较深及区域财力较弱的水务企业回款情况 [28][29][54] - 水务企业存续债券到期兑付日主要集中在2026－2030年，未来5年存在一定的集中兑付压力 [6][45][53] 行业基本面 - 宏观经济与投资：2025年前三季度，全国水利建设完成投资8797.9亿元，同比下降5.30%，规模仍维持较高水平 [6][7] - 政策环境：国家政策在提质增效、扩大产能、提升盈利空间和税费改革等方面对水务行业产生重要影响 [8] - 提质增效：要求到2025年全国城市公共供水管网漏损率控制在9%以内，2024年已降至9%以下 [9] - 扩大产能：加快城镇污水建设，需求增长将推动污水处理量释放，资金支持促进产能提升 [9] - 提升盈利空间：水价有望持续增长，污水处理费定价机制考虑合理盈利，但短期内水价涨幅空间有限 [10] - 税费改革：自2024年12月1日起全面实施水资源费改税试点，水资源税收入全部归属地方 [11] - 近期政策：2025年发布了《2025年农村水利水电工作要点》、《关于全面推进江河保护治理的意见》、《节水装备高质量发展实施方案（2025—2030年）》等政策 [12] 行业运行情况 - 水资源供给：2024年我国水资源总量31123.0亿立方米，比2023年增长20.7%，但区域分布不均衡，北方水资源仅占总量20%左右 [15] - 水质状况：2024年我国地表水Ⅰ~Ⅲ类水质占90.4%，较2023年上升1.0个百分点，北方区域水质仍弱于南方区域 [15] - 用水需求：2024年我国用水总量5928.0亿立方米，其中生活用水占15.6%，城市生活用水是供水行业需求增长的重要来源 [16][17] - 城市供水：2024年全国城市供水总量704.88亿立方米，较2023年增长2.52%；城市用水普及率达99.57%；城市供水管道长度119.95万公里，较上年底增长4.02% [18] - 乡镇供水：2024年县城、乡和建制镇用水普及率分别为98.96%、86.52%和90.74%，乡镇供水市场尚有一定开发空间 [18] - 污水处理需求：2024年全国城市和县城污水排放量813.02亿立方米，较2023年增长4.08%，其中生活污水占比约60% [20] - 污水处理能力：2024年全国城镇污水处理能力3.16亿立方米/日，较2023年增长4.57%；全国城市污水处理率增至98.93% [20][21] - 乡镇污水处理：2024年全国建制镇污水处理率为71.57%，明显低于城市水平，预计未来污水处理能力仍将保持增长 [21] - 水价趋势：在政策驱动下，水价调整有望向全国范围拓展，供水行业回报或将有所改观 [23] 行业竞争格局 - 水务行业竞争格局基本稳定，呈现区域垄断和跨区域运营行业龙头并存的态势 [24] - 区域专营的国有地方水务企业最为普遍，是行业主力军 [24] - 部分实力较强的地方国有水务企业和央属水务企业通过异地扩张成为跨区域投资型综合水务龙头企业 [24] - 水务衍生行业（如黑臭水体治理、水环境综合治理）对资金和技术要求高，成为实力较强企业积极参与的领域 [24] 行业财务状况 - 盈利水平： - 2022－2024年，样本水务企业营业总收入波动增长，利润总额波动下降 [25][26] - 2024年，样本水务企业其他收益对利润总额的贡献度为28.70%，政府补助贡献度仍较高 [26] - 2024年样本水务企业平均总资本收益率为2.43% [26] - 2025年前三季度，水务企业实现营业总收入合计2563.99亿元，同比增长5.06%；实现利润总额合计274.91亿元，同比增长9.38% [26] - 现金流： - 水务企业经营活动现金流状况较好，整体收入实现能力较强 [28] - 2022－2024年，样本水务企业经营活动现金流入量和经营活动现金流量净额均持续增长 [28][29] - 2025年前三季度，水务企业经营活动现金流入量3020.13亿元，同比下降1.08%；经营活动净现金流量523.11亿元，同比增长24.06% [29] - 样本水务企业平均现金收入比2022－2024年分别为96.87%、94.03%和94.74%，2025年前三季度为88.12% [29] - 需关注污水处理业务占比较高、业务区域财力较弱及PPP项目涉入较深的水务企业现金回款情况 [28][29] - 投资活动保持大额净流出，2025年前三季度净流出797.34亿元，同比下降13.49%，未来大额投资需求或仍将持续 [32][36] - 杠杆水平： - 2022－2024年末，样本水务企业全部债务持续增长，年均复合增长11.27% [34] - 截至2024年底，样本水务企业全部债务合计9988.15亿元，较上年底增长9.74% [34] - 债务结构以长期债务为主，2024年末长期债务占比为73.72% [34] - 融资以银行借款为主，2024年末银行借款占比为69.52% [34][37] - 债务负担小幅上升，截至2024年末，样本水务企业平均资产负债率和全部债务资本化比率分别为57.90%和45.60% [37] - 截至2025年9月底，水务企业平均资产负债率和全部债务资本化比率分别为59.98%和49.11%，较2024年底分别上升2.08个百分点和3.51个百分点 [37] - 偿债水平： - 水务企业整体偿债指标表现较好 [40] - 2022－2024年，样本水务企业经营性现金流入量/短期债务持续下降，现金短期债务比亦持续下降 [40][42] - 截至2025年9月底，水务企业现金短期债务比为0.82倍，较2024年底有所上升 [40] - 2022－2024年，样本水务企业全部债务/EBITDA持续上升 [41][42] - 应关注因存量债务快速增长或盈利能力下滑导致偿债指标明显弱化的企业，以及水务企业对外资金拆借及回收情况 [40][43] 行业债券市场表现 - 发债企业概况：截至2025年11月底，存续发债水务企业共84家，主体信用级别主要分布在AA（20.24%）、AA+（41.67%）和AAA（35.71%） [44] - 债券发行：2025年1－11月，水务行业发行债券182只，发行规模合计1096.49亿元，同比增长2.33% [45] - 发行品种：以短期融资券、中期票据和公司债券为主，合计占发行总量的99.10% [45] - 贴标债券：贴标债券共43只，占比23.63%，主要为科技创新债和绿色债券 [46] - 发行期限：以中长期为主，3年期以上的发行规模占比超80.00% [48] - 发行利率与利差：在利率下行周期下，各级别水务企业短期和中长期债券平均发行利率均较2024年进一步下降，但发行利差出现分化 [51][52][53] - 存续债券：截至2025年11月底，水务企业存续债券余额为2646.32亿元，到期兑付日主要集中在2026－2030年 [53]