政策方向与战略定位 - 《“十五五”规划建议》为国资央企高质量发展指明方向，部署了建设现代化产业体系、加快科技自立自强等九大重点任务[4] - 国资央企的角色定位为国家战略科技力量的核心、现代化产业体系的支柱、维护国家安全的基石、引领绿色转型的先锋[9] - 中央经济工作会议定调2026年经济工作总基调为“稳中求进、提质增效”，并部署了包括内需主导、创新驱动在内的八项重点任务[25] 科技创新与产业融合 - 国务院国资委提出从高质量供给、高效率转化、高水平生态、高标准组织四方面推动科技创新与产业创新深度融合[6] - 为科技成果转化注入动力，需打造开放高价值应用场景、强化中试验证、完善转化机制及优化国资创投体系[10] - 开展高水平的创新生态建设，包括产业链融通“共链”行动、强化科技服务支撑及开展海外科技交流合作[10] 场景培育与开放应用 - 国务院办公厅发布《加快场景培育和开放实施意见》，重点部署了新领域新赛道、社会治理服务等5大类22个经济社会应用场景[17] - 系统培育开放场景的措施包括：开放高价值场景、发挥重大工程牵引作用、建设“超级场景”及聚焦“5G+”、“人工智能+”等重点领域引领“N+”场景创新[18] - 创新合作机制以打造场景生态，例如深化产业链融通、探索“十百千万”合作伙伴计划及有序开放算力、大模型等核心要素资源[18] 深化改革与激发活力 - 深化国企改革核心重点是增强核心功能、提升核心竞争力，完善要素市场化配置及中国特色现代企业制度[9] - 深化国企改革需发挥“牵引力”和“示范力”，包括完善现代企业制度、打破内部壁垒、优化国有资本布局[26] - 构建产业生态需发挥“带动力”和“支撑力”，如发挥“链长”作用、牵头“行业共链行动”及提供普惠性赋能支持[26] - 助力高标准市场体系建设需发挥“推动力”和“保障力”，包括打破市场分割、及时付款清偿欠账、推进基础设施互联互通及构建信用体系[26]