报告行业投资评级 - 评级：增持 [1] 报告核心观点 - 2026年是“数据要素价值释放年”，制度闭环叠加AI催化，数据要素价值释放和产业开花有望加速 [2][4][7] - 数据要素政策落地节奏自2024年以来加快，正从顶层设计转向实际落地，构建围绕数据供给、交易流通、场景开发和基础设施的制度闭环 [4][7][18] - AI大模型和应用激发数据价值飞轮，催生了巨大的数据市场供给缺口，人工智能应用日均Token消耗量从2024年初的1000亿激增至2025年6月底的超过30万亿，增长超过300倍 [4][7][37] - 数据产业是超万亿蓝海市场，2023年产值规模已突破两万亿元，2020-2023年年均复合增速25%，预计未来几年将保持20%以上年均增长率 [43] 根据目录总结 投资建议 - 建议关注数据供给、数据交易流通、数据应用开发、数据服务、数据安全、算力和网络基础设施等产业链环节 [4][7] - 推荐标的包括合合信息、税友股份、瑞纳智能、通行宝、广电运通、云赛智联、久远银海、朗新集团、新点软件、安恒信息等 [4][8] - 相关标的包括海天瑞声、深桑达、太极股份、博思软件、中科江南、易华录、航天信息、南威软件、数字政通、上海钢联、中科星图、航天宏图、超图软件、莱斯信息、实达集团、万达信息、国新健康、启明星辰、人民网 [4][8] 第五大生产要素，占据国家战略高地 - 2020年数据被正式列为“第五大生产要素” [4][11] - “十四五”规划及后续系列政策文件（如《“十四五”大数据产业发展规划》、《“十四五”数字经济发展规划》）确立了数据要素的战略地位和发展目标 [13] - 2022年“数据二十条”初步搭建了数据基础制度体系，2023年国家数据局正式成立，统筹数据资源整合共享和开发利用 [14][15][17] 近年政策落地节奏加快，构建数据要素制度闭环 - 数据供给：政策聚焦加快公共数据、企业数据的合规开发利用，发布了《关于促进企业数据资源开发利用的意见》、《关于加快公共数据资源开发利用的意见》等文件 [19] - 交易流通：政策旨在打造高效率、高可靠性的数据流通市场，包括建立公共数据授权运营价格形成机制、完善数据流通安全治理体系、培育数据流通服务机构 [20][23] - 2024年12月，首家数据科技央企中国数联物流信息有限公司成立，注册资金100亿元，为行业数据流通提供示范效应 [21][22] - 场景开发：强化应用导向，发挥数据要素乘数效应。《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》提出到2026年底打造300个以上典型应用场景，数据产业年均增速超过20% [24] - 基础设施：完善数据产业基础设施，包括统一数据标准体系、建设可信数据空间、分“三步走”建设国家数据基础设施、培育数据要素人才、推动数据科技创新 [25][26][27] - 政策目标时间节点明确，未来五年（2026～2030年）将是政策目标密集兑现期 [18] 后续政策展望：迎接数据要素“价值释放年” - 2025年底的全国数据工作会议明确提出2026年是“数据要素价值释放年”，要求着力畅通数据流动和资源配置渠道 [4][32] - 2026年数据要素建设工作将在八大重点方向发力，包括加快培育全国一体化数据市场、推进数据科技创新、深化数据融合应用等 [33][35] AI激发数据价值飞轮，超万亿蓝海市场 - AI大模型和应用激发数据要素价值飞轮：高质量多模态数据集成为模型能力提升关键，AI应用催生巨大数据供给缺口 [34][37] - 我国数据生产总量高速增长，2024年达到41.06ZB，同比增长25%，预计2025年有望突破50ZB [37] - 数据要素与人工智能形成双向赋能的“飞轮效应”，人工智能技术可深度挖掘数据价值并合成高质量数据以解决供给不足问题 [39] - 数据产业：充满想象空间的超万亿蓝海市场：2023年我国数据产业产值规模突破两万亿元，2020-2023年年均复合增速25% [43] - 根据《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》，到2029年数据产业规模年均复合增长率将超过15% [43][44] - 2023年全国数据企业数量超过19万家，产业链企业类型包括资源、技术、应用、服务、基础设施和安全企业 [45][47][48]