报告投资评级 - 行业投资评级：看好（维持） [1] 报告核心观点 - 海南自贸港已正式启动全岛封关运作，标志着其建设完成筑基夯台的历史性跨越，正进入通过降低制度型交易成本吸引全球高端要素汇聚、提升全球节点地位、并依托特色禀赋从通道经济升级为产业经济的动态演进阶段 [6][17] - 以“零关税、低税率”和六大便利化措施为核心的制度体系已显现创新优势，正加速吸引首轮要素（企业、资本、人才）集聚，为产业迁移和现代服务业发展奠定基础 [7] - 离岛免税市场在经历深度调整后，供给侧改革成效显现，2025年9月以来销售额迎来正向拐点，叠加新政放宽和封关催化，行业正站在新周期的起点 [8] 分章节总结 1. 自贸港战略定位与发展路径 - 战略定位：海南自贸港是中央高标准建设的中国特色自由贸易港，旨在打造三大核心功能定位：服务中国内地的消费与供应链前置中心、面向东盟与RCEP的离岸贸易和服务中心、基于特色资源的高端产业集聚区 [6][25][28][29] - 差异化优势：相较于中国香港、新加坡等成熟金融贸易枢纽，海南重在打造“双向循环战略支点”；相较于上海、深圳，海南是享有更高规格开放试验权的新型离岸政策试验田，聚焦发展旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等“4+3+3”特色产业体系 [22][23][24] - 发展框架：建设是一个“制度资本、枢纽能级、产业生态”循环增强的动态演进过程，预计将经历制度磨合期、制度成熟期，并在2035年后成为开放型经济新高地 [36][37] 2. 关键政策解读：税制与便利化措施 - 税制改革（零关税、加工增值免关税、低税率）： - 封关后“零关税”商品税目从约1900个扩大至约6600个，覆盖比例从21%提升至74%，享惠主体基本覆盖全岛有进口需求的单位，高价值生产设备进口可节省约13%-25%的成本 [43][44][45][46] - 加工增值免关税政策门槛降低，取消鼓励类产业60%营收占比限制，允许上下游企业加工增值合并统计，与零关税形成减负组合拳 [46][47] - 企业所得税和个人所得税“双15%”政策延续至2027年，未来可能探索三档累进税率，并以“实质性运营/居住”为认定准绳 [52][54] - 便利化措施（六大自由便利）： - 通过贸易、投资、资金、人员、运输、数据六大便利化措施，破除要素跨境流动壁垒，旨在打造新型区域性离岸国际贸易中心和培育现代服务业 [63][64][66] - 政策吸引总部经济集聚，截至2025年9月，驻琼央企及子企业资产总额较2020年底增长79.2%；2025年前三季度海南实际使用外资同比+42.2% [67][70][71] - 促进跨境贸易与旅游消费，2025年海南保税物流进口额同比+29%，国际航线恢复至92条，服务进出口总额占全国比重整体提升 [74][75][77][81] 3. 离岛免税行业分析 - 发展复盘与当前拐点： - 行业历经政策红利推动扩容（2011-2021年）、供需深度调整（2022-2024年）两个阶段，2024年销售额较峰值下滑37% [79][82][88] - 2025年供给侧改革成效显现，运营商优化商品结构，驱动客单价回升，9-12月销售额同比增速转正（分别为+3%、+13%、+27%、+17%），客单价同比显著增长（如12月同比+21.2%） [91][95] - 封关首月（2025年12月）销售金额达50.2亿元，同比+46.8%；购物人数77.2万人次，同比+29.7% [8] - 新政影响与增量展望： - 岛民免税：2025年11月新政将岛民购物场景扩充至“即购即提”日常消费，实施首月岛民“即购即提”购物金额1081万元，客单价约2480元，有望支撑全岛消费活力 [96][97] - 离境免税：新政将享惠主体扩大至入境国际旅客，2025年海南入境过夜旅客150万人次，同比+35.2% [103][109] - 增量测算：中性假设下，预计2028年入境外国游客贡献的离境免税消费增量规模约10亿元 [104][108] 4. 产业迁移与要素集聚现状 - 加工制造业迁移：税制改革红利引导产业迁移，2025年前十一月海南加工贸易额同比+10.5%，工业增加值同比+10.4% [58][62] - 要素集聚加速：封关前后各类要素汇聚呈现加速趋势，封关首月“零关税”政策业务货值达7.53亿元，同比+38.9%，减免税款1.09亿元，同比+194.6% [58] - 数字经济成长：2025年海南数字经济核心产业预计营收规模突破2300亿元，同比增长15% [78] 5. 投资建议 - 受益标的：报告指出离岛免税领域的受益标的包括中国中免、王府井 [8]