2025年12月及全年财政收支概况 - 2025年12月全国一般公共预算收入同比大幅下降25%，前值为-0.02%[1] - 2025年12月全国一般公共预算支出同比下降1.77%，降幅较前值（-3.7%）收窄[1] - 2025年全年全国一般公共预算收入为216,045亿元，同比下降1.7%[3] - 2025年全年全国一般公共预算支出为287,395亿元，同比增长1%[6] 一般公共预算结构分析 - 2025年12月税收收入同比下降11.5%，非税收入同比下降47.9%[3] - 2025年全年税收收入同比增长0.8%，四大税种中增值税（+3.4%）、个人所得税（+11.5%）由负转正，消费税（+2%）、企业所得税（+1%）增速较低[4] - 支出呈现“投资于人”特征，社会保障和就业（+6.7%）、卫生健康（+5.7%）、节能环保（+6.1%）支出增速高于整体，且前三者年度支出进度超预算100%[6][7] - 中央本级支出增长5.7%，显著快于地方支出0.2%的增速[6] 政府性基金与国有资本经营预算 - 2025年全国政府性基金预算收入57,704亿元，同比下降7%，其中国有土地使用权出让收入下降14.7%[8] - 2025年全国政府性基金预算支出112,874亿元，同比增长11.3%，支出增速显著高于收入[8] - 2025年广义财政（一般公共+政府性基金）收入完成预算的97%，支出完成94.9%[2] - 2025年全国国有资本经营预算收入8,547亿元，增长25.8%，支出2,647亿元，收入大于支出5,900亿元，其中中央级收入增长73.3%[11] 市场影响与前瞻 - 新型政策性金融工具、地方政府债务结存限额（5,000亿元）及“两新”超长期特别国债资金下达，有望支持2026年一季度经济开局[1][2] - 报告提示财政政策落地不及预期及隐性债务超预期增加的风险[13]