宏观经济目标 - 截至1月底,20省市披露的2026年GDP增速目标加权平均值为5.1%,较2025年目标值5.3%下降0.2个百分点[2] - 2026年二十省市GDP增速目标的加权平均值较2025年同口径实际增速提升0.1个百分点,设定更为务实积极[3][17] - 第一经济大省广东将2026年GDP增长目标设定为4.5%-5%,高于其2025年3.9%的实际增速[3][17] - 海南与新疆GDP目标增速居于前列,分别为6%左右和5.5%-6%[3][13] 投资与消费特征 - 投资目标呈现“西高东稳”分化,新疆设定了8%左右的较高投资增速目标,而沿海地区如广东、河北目标趋稳,分别为5%和5.5%左右[4][20] - 多数省份社会消费品零售总额(社零)增速目标高于2025年实际增速,河南、新疆目标分别较2025年上调0.5和1个百分点[4][23] - 新疆、河南、海南、陕西等地将社零增速目标定在6%及以上[4][23] 民生与绿色约束 - 民生就业优先导向明显,山东、广东、河南均设定“110万人以上”的百万级城镇新增就业目标[5][25] - 绿色环保指标趋向硬约束,北京明确PM2.5年均浓度控制在29微克/立方米左右,山东降至32.4微克/立方米[5][26] - 重庆明确单位GDP碳排放下降3.8%,吉林提出全面转为碳排放总量和强度双控[5][26] 政策与产业侧重 - 扩内需从实物消费转向“实物与服务并重”,“以旧换新”成为常态化政策,并注重发展“首发经济”、“银发经济”[6][28][29] - “新质生产力”成为热议焦点,各地因地制宜布局,如北京聚焦“人工智能+”、6G,浙江争创集成电路产业集群,西部布局绿色算力[6][33] - 民生工作聚焦“一老一小”,例如浙江计划新增养老护理员1万人、老年大学学位3万个,北京计划新建20个区域养老服务中心[7][34]
2026年地方“两会”跟踪:地方“两会”观察:二十省市,三大特征
申万宏源证券·2026-02-01 22:14