地方两会收官:GDP目标之外的信号
国联民生证券·2026-02-04 14:57

政策导向与政绩观 - 地方政府在2026年工作报告中显著强化了对“正确政绩观”的务实表述,更贴近民生关切,这侧面解释了各省经济增长目标加权平均值下调的原因[3][7] - 例如北京提出深化整治群众身边不正之风和腐败问题,浙江强调避免“拍脑袋”决策[3][9] 科技创新与区域协同 - 京津冀、长三角、大湾区三大区域在2026年均将打造国际科技创新中心集群置于全年工作最领先位置[3][15] - 北京、天津、河北、广东等省份将科技创新相关工作列为2026年政府工作的第1位[15] - 核心科技创新地区在部署科技工作的同时,也专门部署了“反内卷”工作,以构建清朗高效的科研生态[3] 消费与内需策略 - 2026年,地方政府对“扩内需、促消费”任务的次序安排多数保持稳定或有所后移,政策资源更多向产业升级和科技创新倾斜[4][16] - 此前“乐于消费型”的广东和浙江在2026年均调低了内需(消费)相关工作的目标次序[4][16] 绿色发展 - 2026年各省份普遍对“双碳”工作做出明确部署,绿色发展在政府工作中占有稳固地位[4][17] - 具体举措包括建设“零碳园区”、“零碳工厂”,以及推动钢铁、水泥、焦化、有色等高耗能行业进行碳排放监测与改造[4][17] - 例如,浙江计划在2026年启动建设省级零碳园区20个、绿色(低碳)工厂150家[17]

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