政策背景与信号意义 - 近期上海启动收购二手住房用于保障性租赁住房，浦东、静安、徐汇为首批试点，其作为超一线城市的标杆效应具有重要信号意义[6] - 该政策被视为广义财政资金托举居民居住，是房地产长效机制建立及政府“投资于人”的重要标志，而非简单“救市”[6] 历史案例与市场反应 - 2024年4月南京首批2000套“以旧换新”试点公告后，一个月内登记意向报名超过4000组，515组缴纳新房意向认筹金[6] - 郑州作为收储规模最大的省会城市，其年度5000套国资收购目标（另有5000套市场化目标）在窗口期内超额完成[6] - 2024年收储期间，郑州各中介二手房带看量显著增长，各类型二手房价在政策落地后普遍有一个季度左右的环比改善[6] - 2025年起郑州房价相比同类城市环比已无优势，显示政策效果持续性不强，更多是促进民生、改善信心、启动置换链条[6] 成本挑战与实施规模 - 直接从居民手中收购二手房，单价和协调成本可能明显高于从房企收购库存商品房[6] - 已有支持工具如保障性住房再贷款（利率1.75%）、部分地区财政补助（如青岛提供每套3万元收购补助及2%贷款贴息），但租售比、利率等问题带来挑战[6] - 对实施规模不宜有过高预期，且长期常态化进行的可能性较小[6] 长期影响与展望 - 地方财政资金创新形式支持保障性安居工程，具有重要的“投资于人”意义[6] - 政策落地后，不排除后续在上海全市乃至其他超一线城市复制，其对城市竞争力的重塑及民生托底信号将超过短期成交量价效应[6]