人民银行42号文,证监会1号文点评:境内虚拟货币违法,境外RWA监管明晰
国泰海通证券·2026-02-09 10:45

报告行业投资评级 - 行业评级:增持 [4] 报告核心观点 - 虚拟货币监管政策延续与明确,境内虚拟货币相关业务(含稳定币)属于非法金融活动,一律严格禁止 [4] - 境外现实世界资产代币化业务监管规则得以明确,采取合规监管态度,相关业务需经主管部门同意或备案 [4] - 监管对境外从事RWA业务的接受度更高,能够为境外发行RWA提供合规服务的中介机构及拥有优质基础资产的企业将受益 [4] - 投资建议认为综合性、国际化程度更高的券商更为受益,具体推荐中信证券与华泰证券 [4] 政策事件与界定 - 事件:2026年2月6日,中国人民银行等八部门联合发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》,证监会发布《关于境内资产境外发行资产支持证券代币的监管指引》 [4] - 政策目的:防范和处置虚拟货币、现实世界资产代币化相关风险,严格监管以境内资产在境外发行资产支持证券代币相关业务,是2021年相关政策的延续 [4] - 境内虚拟货币:坚持禁止性政策,相关业务活动(含稳定币)属于非法金融活动,一律严格禁止,坚决依法取缔 [4] - 境外虚拟货币:未经相关部门依法依规同意,境内主体及其控制的境外主体不得在境外发行虚拟货币 [4] - 境内RWA业务:应予以禁止,但经业务主管部门依法依规同意,依托特定金融基础设施开展的相关业务活动除外 [4] - 境外RWA业务:采取合规监管态度,股权性质业务由国家发展改革委、中国证监会、国家外汇局等按分工监管;其他性质业务由中国证监会会同相关部门监管 [4] 监管影响与业务展望 - 境外RWA业务管理要求:开展业务前,实际控制基础资产的境内主体应当向中国证监会备案 [4] - 中介机构角色:境内机构的境外子公司及分支机构在境外提供RWA相关服务被允许 [4] - 受益方:能够在境外发行RWA过程中提供有效防范业务风险、严格落实客户准入、适当性管理、反洗钱等要求的中介机构将受益 [4] - 受益资产:具备权属清晰、现金流稳定、合规可流转基础资产的企业将受益 [4] 推荐公司估值摘要 - 中信证券:股票代码600030.SH,2026年2月6日收盘价28.16元人民币,2025年预计每股收益1.90元,对应市盈率14.82倍,评级为增持 [5] - 华泰证券:股票代码601688.SH,2026年2月6日收盘价22.13元人民币,2025年预计每股收益1.95元,对应市盈率11.35倍,评级为增持 [5]