报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 旅游业在全球低收入和中收入国家被视为经济增长、就业创造及文化环境资产保护的强大动力 2023 年吸引 1010 亿美元国外直接投资 2024 年全球旅游收入达 1.6 万亿美元 [11] - 世界银行过去 10 年动员超 100 亿美元支持 80 个国家旅游业发展 报告分享其在旅游知识及运营工作中的关键经验教训 分析旅游业作用证据、研究空白并建议改进贷款业务设计 [12][13] 根据相关目录分别进行总结 世界银行在旅游业发展中的角色演变 - 世界银行自 20 世纪 60 年代初将旅游业作为推动发展成果的动力 1966 年批准对摩洛哥和突尼斯的第一批旅游相关贷款 1972 年设立专门旅游项目部门 1980 年支持 27 个国家旅游业发展 筹集超 10 亿美元融资 [16] - 截至 2007 年 世行为约 94 个项目提供约 35 亿美元资金 [15] - 2010 年代旅游投资组合稳步增长 受 COVID - 19 大流行影响 迅速适应 提供包括加强卫生系统等与疫情有关的援助 疫情后旅游业寻求支持需求集中在多元化等方面 [17][20] - 撰写时世行支持 47 个国家的 71 项活跃旅游相关项目 总承诺金额 75.8 亿美元 2012 - 2022 财年旅游业相关贷款复合年增长率达 16% 超整体贷款增长率两倍以上 [21] 旅游作为发展工具：证据与影响 - 就业与包容：旅游业被认定为促进就业的强有力因素 尤其对女性和青年 53% 在旅游业就业的是女性 青年就业率相对较高 但旅游业工作存在薪水低等缺点 [22][27][29] - 社会和环境影响：旅游业若将收益重新投入社区发展和保护 能产生显著社会和环境效益 但多数文献强调其负面影响 如碳排放等 还需平衡政策推动因素和政策影响 [30][31] 世界银行技术援助：旅游知识库 - 区域技术援助包括目的地研究 经批准和同行评审的报告在世界银行出版物发布 [36] - 过去十年世行生产 110 份旅游出版物 大部分是目的地导向技术援助 旅游知识支出在 COVID - 19 大流行期间显著增加 热门研究主题是旅游数据等 [37] - 全球技术援助分为实时数据和统计项目以及主题报告和工具包 [38] 常见旅游分析领域 - 经济效益：旅游业通过创造就业等途径产生直接和间接经济效益 对妇女等群体有利 旅游活动增加刺激经济增长 提高房地产价值 [41] - 供给侧分析：旅游业发展需考虑供应要素 企业多为中小微企业 需跨政府协调和清晰治理框架 [42] - 性别与包容：旅游业能增加女性参与度 但也存在非正式工作等问题 [43] - 社区参与：社区可从旅游业获益 需核实市场需求和建设能力 特定条件下社区能受益 [43] 关键旅游研究差距 - 对旅游业影响贫困等方面理解存在重大差距 需更多研究了解旅游业与多方面关系及监管等如何影响旅游业结果 影响评估稀缺 [44] - 目的地管理需应对外部社会和政治挑战 对不同旅游市场细分的影响研究少 [45] - 关于旅游收入重新投资最佳管理和治理模式研究少 世行正进行相关研究 [57] 世界银行运营：旅游业贷款银行 - 2012 - 2022 年间 85 个世行旅游项目可分为三类 一型和二型业务占 82% 数量增长 包容性是一致主题 性别元素增加 [52][53] - 类型 1 项目明确针对旅游业开发进步 如印度尼西亚旅游业发展项目 [58] - 类型 2 项目解决经济整体发展限制并融入旅游要素 如约旦文化遗产、旅游和城市发展项目 [59] - 类型 3 项目利用旅游业实现更广泛目标 如莫桑比克生物多样性及发展保护区项目 [60] 世界银行运营审查的主要发现 - 项目由国家旅游局或部门领导、设计团队有旅游专业知识时表现更佳 [65] - 旅游业项目在多部门合作等条件下表现出色 涉及多领域、以分析工作为基础的项目更好 [69] - 目的地级项目地理集中、规模适当并结合公私部门发展更有效 [72] - 以与私营部门尤其是中小企业合作为重点的运营影响更深远可持续 [73] - 社区旅游成功取决于市场评估和能力建设 [73] 变革理论：以旅游业推动发展的途径 - 寻求世行支持的国家面临九个共同发展挑战 分析确定 13 种常见解决方案 长期成果包括增加投资等 [75] - 提出六项改进项目设计的建议：从人群出发理解需求、使合作成为支柱、解锁对小微企业投资、有策略投资基础设施、保护资产、衡量并分享结果 [80][81][82] 建议提升旅游业项目设计 - 从人群出发 创新数据收集方法 提高政府分析和分享数据能力 [83] - 使合作成为支柱 建立协调机制 采取“一政府”方法 [81] - 解锁对小微企业投资 提供针对性支持选项 进行性别评估 [82] - 有策略投资于服务社区的旅游业基础设施 设计基于需求 有财务可持续性计划 [84] - 保护资产 建立系统保护管理 重新投入游客费用 与社区合作设计 [85] - 衡量对人们重要的事物 建立共同结果框架和指标 [86]