行业投资评级 - 行业评级为“推荐” [4] 报告核心观点 - 事件驱动：2026年2月10日，国家发改委等八部门印发《关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》，为AI+招采领域带来明确政策红利 [6] - 核心逻辑：政策推动招标投标与人工智能深度融合，旨在改进招标投标范式，提升服务和监管的数智化水平，AI赋能下招采IT行业有望迎来发展拐点 [7] - 投资方向：在招采领域深度布局AI的公司有望受益 [6] 政策目标与规划 - 发展目标明确两个时间节点：2026年底，在招标文件检测、智能辅助评标、围串标识别等重点场景取得成果；2027年底，更多重点场景在全国推广应用，形成一批模型训练、场景应用、机制保障等方面的经验做法 [6] - 围绕招标投标全过程提出20个重点应用场景，具体包括： - 招标环节（3个）：招标策划、招标文件编制、招标文件检测 - 投标环节（2个）：投标策划、投标合规自查 - 开评标环节（3个）：开标、专家抽取、智能辅助评标 - 定标环节（3个）：评标报告核验、辅助定标决策、中标合同签订 - 公共资源交易中心现场管理环节（4个）：场所调度、见证管理、档案管理、智慧问答 - 监管环节（5个）：专家管理、围串标识别、信用管理、协同监管、投诉处理 [6] 数智技术赋能价值 - 保障“阳光交易”：通过招标文件检测、智能辅助评标等场景，在招标环节减少“量体裁衣”，在评标环节压缩专家自由裁量空间，在定标环节实现全过程可追溯，推动流程规范透明 [6] - 助力竞争择优：通过招标策划、投标策划等场景，在招标侧精准选出匹配企业，在投标侧评估竞争经济性、提示低于成本价投标风险，减少恶意低价竞标 [6] - 提升监管效能：通过围串标识别、协同监管等场景，挖掘关联关系与行为轨迹以识别隐蔽问题，通过数据碰撞比对挖掘线索以强化部门联动，智能筛查恶意投诉，提升监管穿透性与效率 [6] 重点受益公司分析 - 卓易信息：即将推出EazyDevelop AI招投标系统，为全流程赋能。系统支持一键生成合规管理架构、内置AI企业知识库、提供智能投标工具与协同编标平台，核心AI智能撰写功能可深度匹配标书得分点并快速生成高质量投标方案 [6] - 新点软件：新点大模型在智慧招采领域的应用已覆盖交易业务全场景需求，包括AI+交易监管、AI+公平竞争审查、AI+服务助手、AI+招标采购、AI+评标评审、AI+智能物料等智能化应用，深度融合政策解读、行业分析、合规审查、智能决策等能力 [6] - 博思软件：公司打造的“阳光公采大模型”是国内首款公共采购垂直大模型，具备智能问答、智能辅助评标、智能需求生成、智能监管等能力。2025年4月，其助力深圳公共资源交易中心在全国率先试点完成AI智能辅助评审，取得准确率100%的突破性成果：将原本需要5名专家约7小时完成的评标工作缩短至约10分钟 [7] 投资建议 - 建议重点关注：卓易信息、新点软件、广联达、博思软件、中科江南、神州数码、数字政通、金桥信息、税友股份等 [7]