政策专题:2026年政府工作报告怎么看?对A股有哪些指引?
招商证券·2026-03-05 14:31

政府工作报告核心内容分析 - 核心观点:2026年政府工作报告设定的主要经济目标整体符合预期,财政、货币政策安排稳定,产业政策出现“未来能源”新提法,对A股投资在行业风格和主题上具有指引意义[4][8] - 经济增长目标:经济增长目标设在4.5%—5%区间,居民消费价格涨幅2%左右,单位国内生产总值二氧化碳排放降低3.8%左右[9][11] - 财政政策:赤字率按4%左右安排,赤字规模5.89万亿元,广义债务规模约11.89万亿元,较去年小幅下降300亿元,广义债务率约8.07%,财政安排隐含的名义GDP增速在5%左右[4][8][13] - 货币政策:延续中央经济工作会议部署,继续实施适度宽松的货币政策,保持流动性充裕[21][22] - 重点任务调整:保障民生排序较去年中央经济工作会议有所上升,双碳相关排序有所下降[4][8][24] - 扩内需政策:消费品以旧换新支持力度约2500亿元,较去年减少500亿元;拟发行政策性金融工具8000亿元,规模较去年提升;并设立1000亿元财政金融协同促内需专项基金[4][8][26] - 产业政策新提法:“未来能源”首次正式写入政府工作报告,建议重点关注[4][8][28] - 双碳政策:提出大力发展绿色低碳经济,并设立国家低碳转型基金[4][8][31] 历史市场表现与风格特征 - 整体市场与风格:从历史表现(2010-2025年)看,不论会前还是会后,小盘风格相对占优[36][38] - 行业表现(长期视角):2010-2025年间,两会后美容护理、食品饮料、社会服务等行业相对占优[36][51] - 行业表现(近期视角):近5年(2021-2025年)两会后一周,美容护理、公用事业、建筑装饰等行业相对占优;若截至到两会当月底,公用事业、交通运输、环保及美容护理、社会服务、食品饮料等消费行业相对占优[36][52][53] - 五年规划开局之年特征:复盘过去五年规划开局之年的表现发现,会后顺周期行业(有色、建筑、建材)及消费(食饮、社服、纺服、轻工)等表现相对占优[3][36][54][55] - 主题投资指引:两会产业政策对A股主题投资具有重要指引意义,大部分政府工作报告中重点提及的板块在会后取得了较好的表现,且越新的概念表现往往越好,例如2024年的低空经济(会后至当月底累计上涨约15%)及2025年的深海科技(会后至当月底累计上涨8%)[3][36][56][63][64][65] 投资建议与关注领域 - 重点关注领域一:未来能源:基于两会产业政策对主题投资的历史指引作用及“越新越强”的规律,建议重点关注“未来能源”这一新提法,参考工信部部署,其或包含核能、核聚变能、氢能等细分领域[3][28][37][68] - 重点关注领域二:顺周期及消费:考虑到2026年是“十五五”规划开局之年,重大项目是重点,叠加对消费的部署,复盘历史发现会后顺周期行业及消费表现占优,建议关注顺周期(有色、建材、建筑等)及线下消费(商贸零售、社会服务等)[3][36][37][69] - 关注时间节点:后续建议关注经济主题记者会及“十五五”规划纲要审议通过情况[3]

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