宏观经济目标 - 2026年GDP增长目标设定在4.5%-5.0%区间，为2023年以来首次下调[6] - 明确推动价格总水平由负转正、消费价格合理温和回升的“价”的目标[6] - “十五五”时期单位GDP二氧化碳排放累计降低目标为17%，2026年目标为降低3.8%[6][16] 财政与货币政策 - 广义赤字率测算约为7.9%，与2025年的8.0%基本持平[12] - 中央预算内投资安排7550亿元，比2025年增加200亿元[14] - 新增8000亿元新型政策性金融工具，以弥补地方专项债用于投资的被挤压额度[6][14] 扩大内需与产业政策 - 提振消费主要通过优化供给、创设场景实现，服务消费最为受益[6][15] - 科技政策强调“从0到1”的原始创新和产业融合，新增未来能源和脑机接口等未来产业方向[6][17] - 安排2000亿元超长期特别国债资金支持大规模设备更新[21] 风险防范与民生保障 - 防范化解重点领域风险，房地产政策延续“控增量、去库存、优供给”[6][18] - 金融领域强调充实地方中小金融机构风险处置资源，其重组进程可能加快[6][18] - 就业政策延续稳岗返还、社保补贴等措施，并完善适应人工智能技术发展的促就业措施[18]