2026年政府工作报告点评:经济增速设定在4.5%-5%左右,继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策
东莞证券·2026-03-05 18:08

宏观经济目标 - 2026年GDP增速预期目标设定在4.5%-5%左右[3][4][10] - 2026年居民消费价格(CPI)涨幅预期目标设定在2%左右[5][10] - 2026年城镇调查失业率目标控制在5.5%左右,城镇新增就业目标1200万人以上[4] 财政政策 - 2026年财政赤字率拟按4%左右安排,对应赤字规模为5.89万亿元,较上年增加2300亿元[7][13] - 拟安排地方政府专项债券4.4万亿元,并拟发行1.3万亿元超长期特别国债[7][13] - 2026年合计新增政府债务总规模为11.86万亿元,较上年增加2.9万亿元[16] 货币政策 - 实施适度宽松的货币政策,灵活运用降准降息等工具,保持流动性充裕[7][14] - 货币政策考量促进经济稳定增长和物价合理回升,社会融资规模、货币供应量增长需与经济增长和物价目标相匹配[7][14] 扩大内需与消费 - 将扩内需置于工作任务首要位置,坚持内需主导,统筹促消费和扩投资[8][15] - 安排超长期特别国债2500亿元支持消费品以旧换新[19] - 设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金,运用贷款贴息、融资担保等方式支持扩大内需[19] 产业与科技政策 - 培育壮大新兴产业和未来产业,聚焦集成电路、航空航天、生物医药、低空经济等[8][14] - 发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业[8][14] 房地产市场 - 政策着力稳定房地产市场,探索多渠道盘活存量商品房,用于保障性住房等[21] - 深入推进房地产发展新模式的基础制度和配套政策建设[8][21] 资本市场 - 提出综合施策稳股市,推动资本市场回稳回暖、交易活跃[9] - 预计中长期资金(如基金、社保、险资等)将进一步加大入市力度[9]