行业投资评级 - 建筑材料行业评级为“推荐” [5] 报告核心观点 - 2026年政府工作报告从“促消费”和“扩投资”双轮驱动内需，为建材行业需求提供多重支撑 [7] - 行业在“反内卷”与绿色降碳政策深化推进下，竞争秩序向良性转型，供需格局有望边际改善 [4][8] - 高质量共建“一带一路”为建材企业出海打开成长空间，企业加速布局高性能新材料，高端化是产业升级重要方向 [8] 需求端：内需双轮驱动，构筑多重支撑 - 促消费政策提振零售端：政府安排2500亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，有望提振家装市场活力，拉动消费建材零售需求 [2] - 盘活存量市场释放需求：政策鼓励收购存量商品房用于保障性住房、加快危旧房改造，将带动消费建材重装与翻新需求；高质量推进城市更新、城镇老旧小区及城中村改造，将加快修缮、旧改等需求释放 [2] - 消费升级带动高品质绿色建材：推动建设安全舒适绿色智慧的“好房子”，居民消费升级将提升对高品质、绿色建材产品的需求 [2] - 有效投资托底开工端需求：拟安排中央预算内投资7550亿元，安排8000亿元超长期特别国债资金用于“两重”建设，并提高地方政府专项债券额度，重大项目建设加速将带动开工端建材产品需求回升 [3] - 区域发展战略提供增量：扎实推动西部大开发形成新格局，2025年西部多项重大工程已开工，2026年有望加速推进，形成更多实物工作量 [3] 供给端：政策驱动格局优化，竞争秩序良性转型 - “反内卷”政策深化推进：政府加强反垄断、反不正当竞争，综合运用产能调控、标准引领等手段深入整治“内卷式”竞争 [4] - 水泥行业去产能加速：实质性监管政策加速行业去产能，2026年政策推进有望驱动供需格局边际改善和盈利修复 [4] - 其他子行业自发性“反内卷”见效：玻璃纤维企业2025年发布“反内卷”倡议并合理安排投产，驱动价格回升和盈利修复；防水企业2025年至今发起多轮涨价，打破恶性竞争，助力行业走出盈利底部 [4] - 绿色降碳政策加速低效产能出清：有力管控高耗能高排放项目，加快淘汰落后产能，实施碳排放双控制度，为“反内卷”提供支撑，加速行业结构优化 [4] 成长空间：出海与高端化开辟新曲线 - 高质量共建“一带一路”打开出海空间：共建国家基建及建材市场潜力巨大，国内建材企业积极开拓海外市场，预计2026年海外产能落地加快，贡献更多业绩增量 [8] - 企业加速布局高性能新材料：发展新质生产力要求下，部分建材子行业向高科技产业市场转型升级 [8] - 高端玻纤需求前景可期：AI算力需求爆发驱动覆铜板及上游原材料迭代，对低介电、低热膨胀等特种玻纤布需求激增，推动玻璃纤维行业向高性能战略新材料转型，具备技术壁垒的龙头企业有望受益 [8] 细分行业投资建议 - 水泥：2026年“反内卷”政策深化下，行业供需格局改善预期增强，价格有望从底部回升，企业盈利逐步修复；龙头企业加速海外产能布局将贡献增量，拉开盈利差距；建议关注华新水泥、上峰水泥、海螺水泥 [8] - 玻璃纤维：国家推动新质生产力，玻纤下游新能源、电子等新兴产业发展势头较好，2026年中高端产品需求有支撑；建议关注中国巨石、中材科技、宏和科技 [8] - 消费建材：城市更新驱动旧改、修缮市场需求释放，消费升级带动高品质绿色建材需求提升；建议关注东方雨虹、北新建材、伟星新材、三棵树、兔宝宝 [8] - 玻璃：“反内卷”有望加速供给侧优化，市场竞争格局或将边际改善；建议关注旗滨集团 [8]