核心战略与目标 - “十五五”期间数字经济核心产业增加值占GDP比重目标达到12.5%[4] - 2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”,AI定位从“技术工具”升维为“经济形态”[4] - 2025年数字经济核心产业增加值占GDP比重已达10.5%以上,较2020年的7.8%提升[16][25] 政策演进与战略转向 - 政策重心从前期(2021-2022年)夯基(5G/数据中心),到中期(2023-2024年)融合(“人工智能+”),再到近期(2025-2026年)跃升至“智能经济新形态”[8] - 基础设施焦点从5G网络覆盖转向超大规模智算集群与算电协同的能级跃升[8][28] - 技术创新路径从单点突破转向拥抱开源生态,以降低门槛加速创新[8][30] - 数据要素政策重心从强调安全转向深化开发利用,推动数据资源资产化[8][32] - 金融支持机制从“政府主导”转向“市场主导+政府引导”的新格局[8][33] 产业现状与基础 - “十四五”期间全社会研发经费投入年均增长10%,研发投入强度从2.24%提升至2.8%[16] - 2025年中国全球创新指数排名升至第10名[16] - 2025年中国制造业增加值规模全球第一,战略性新兴产业增加值占GDP比重超17%[16] - 截至2025年9月,中国5G基站总数达470.5万个;2025年算力市场规模约8351亿元,同比增长超30%[43] 投资机会与市场展望 - 预计到2030年,以2025年GDP140.19万亿元为基数测算,数字经济核心产业市场规模有望突破22万亿元[36] - 2026年关注六大投资机会:AI智能终端、算力基础设施、工业数字化、AI大模型与应用、数据要素与安全、卫星互联网[8][52]
2026年政府工作报告科技创新工作解读:从“人工智能+”到“智能经济”
银河证券·2026-03-06 17:25