报告行业投资评级 - 报告未对行业或公司给出具体的投资评级（如买入、持有、卖出）[2][6][7] 报告的核心观点 - 报告核心观点为：吉林省在“十五五”时期（2026-2030年）将全面建设社会主义现代化新吉林，推动高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破[7][10][14] - 核心战略路径包括：构建体现吉林特色的现代化产业体系，巩固壮大实体经济；加快推进高水平科技创新，引领发展新质生产力；全方位扩大有效需求；进一步全面深化改革，增强高质量发展动力；推动更高水平开放；扎实推进乡村全面振兴；统筹区域协调发展；加快推进长春现代化都市圈建设等[10][14][21][26][31][33][38][41][47][49] 根据相关目录分别进行总结 一、 “十五五”时期发展基础与目标 - “十四五”时期吉林振兴发展取得明显成效，地区生产总值稳定增长，粮食产量连续五年保持在800亿斤以上，高新技术企业数量大幅增长[8][9] - “十五五”时期主要目标：经济增速跑赢全国平均水平；科技创新能力明显跃升；改革开放水平明显提高；社会文明程度明显提升；人民生活品质明显改善；生态环境质量明显优化；安全治理效能明显增强[17][18][19] - 到2035年，全面形成营商环境好、创新能力强、生态环境优、发展活力足的现代化新局面，与全国同步基本实现社会主义现代化[20] 二、 构建现代化产业体系 - 优化提升传统产业：推动汽车产业向新能源智能网联汽车转型，石化产业向“减油增化提质”转型，冶金建材产业向绿色化高端化转型[21] - 培育壮大战略性新兴产业：着力打造新能源、新装备、新材料、新医药、新一代光电信息、低空经济等新兴产业，推动新能源产业跨越式发展，做强绿电、绿氢、氢基化工和装备制造全产业链，加快打造千亿级碳纤维产业[22][23] - 前瞻布局未来产业：抢占人工智能、氢能与新型储能、空天信息、生物制造、原子级制造等未来产业发展新赛道，建设高性能算力集群，推进“人工智能+”行动[23] - 促进现代服务业发展：巩固发展冰雪经济，打造世界级冰雪品牌和冰雪旅游胜地；大力发展银发经济、“候鸟式”避暑经济产业集群[24][25] - 推进现代化基础设施：加快部署工业互联网、物联网，推动5G网络、千兆光网向乡镇延伸；建设长春国家级互联网骨干直联点和省级算力中心；完善现代化综合交通运输体系[25] 三、 推进科技创新与数字吉林 - 加强核心技术攻关：聚焦光电信息、高端仪器、人工智能、空天信息、先进材料、生物医药、人参特产等重点领域，实施聚力攻坚重大科技专项[26][27] - 推动科技产业融合：高水平建设长白山、三江、吉光等省实验室；建立“雏鹰、瞪羚、独角兽”科技企业梯度培育体系[28] - 一体推进教育科技人才：深化“双一流”、“双特色”建设；实施“长白英才计划”、“大国工匠”培育工程[28][29] - 加快建设数字吉林：培育壮大数据市场；促进实体经济和数字经济深度融合，加速推进智慧农业、智能制造、智慧文旅[30] 四、 扩大有效需求与深化改革 - 促进消费扩容升级：提振汽车、家电等大宗商品消费，发展服务消费，培育绿色低碳、首发经济等新型消费[32] - 扩大有效投资：提高产业投资比重，推动符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)[33] - 激发经营主体活力：深化国有企业改革，建强“吉字号”国企方阵；完善支持非公有制经济发展法规和政策体系[34] - 持续优化营商环境：推进“一网通办”、“不见面审批”；推行“无事不扰”白名单检查方式[35] - 深化财政金融改革：大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融；积极发展多层次资本市场，提高上市公司数量和质量[37][38] 五、 推动高水平开放与乡村振兴 - 建设开放合作通道：推进“滨海2号”国际运输走廊建设；保持吉林中欧班列常态化运营[39] - 提升贸易投资质量：实施“吉品出海”战略，开展产业链供应链国际合作[40] - 保障粮食安全：加力实施“千亿斤粮食”产能建设工程；实施“千万头肉牛”全产业链提升工程[42] - 发展现代化大农业：做强长春国家农业高新技术产业示范区；培育壮大长白山人参、吉林大米等“吉字号”特产品牌[43][44] 六、 区域协调发展与长春都市圈建设 - 优化国土空间格局：落实优化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等控制线[47] - 加快长春现代化都市圈建设：构建“一中心、三组团，五带、一廊”的空间布局，打造全省经济增长主引擎[49] - 促进圈内同城化：构建高效贯通的通勤圈、合作共兴的产业圈、宜居宜业的生活圈；推进社保、医保、公积金等高频事项“圈内通办”[51] 七、 其他重点发展领域 - 文化旅游深度融合：构建全域旅游发展新格局，充分利用冰雪、自然风光、文化遗产等资源，加快把文化旅游业培育成支柱产业[58] - 保障和改善民生：推进高校毕业生等青年留吉回吉来吉就业创业；办好第33届世界大学生冬季运动会[60][66] - 绿色低碳发展：大力发展风、光等新能源；推动“吉电入京”特高压通道建设；实施“碳达峰十大行动”[69][70] - 建设平安吉林：确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全；统筹做好房地产、地方政府债务、中小金融机构等风险有序化解[73]