2026年政府工作报告保险相关政策点评:保障业务提质扩面,长钱入市功能彰显
国泰海通证券·2026-03-09 10:40

行业投资评级 - 报告对保险行业维持“增持”评级 [2][3] 报告核心观点 - 2026年政府工作报告明确了保险行业提质扩面化险的工作目标,将进一步推动行业高质量发展 [3][5] - 报告从保险保障水平提升、险资“长钱入市”、以及行业防风险与高质量发展三个维度解读了政策影响 [5] 保险保障水平提升与业务扩容 - 商业健康险方面,将健全基本医保参保长效机制,推出商业健康保险创新药目录,长期护理保险制度已覆盖3亿人 [5] - 养老保险方面,城乡居民基础养老金月最低标准提高20元,将在全国实施个人养老金制度,并开展养老服务消费补贴试点 [5] - 农业保险方面,将制定促进其发展的措施,以提高农业综合防灾减灾能力 [5] - 巨灾保险方面,将健全其保障体系 [5] - 出口信用保险方面,将加大信贷、信保支持,扩大人民币跨境使用 [5] - 保险业与民生保障深度结合,险种覆盖面和保障水平持续提升,有望进一步扩容业务增长空间,商业健康险、长护险等领域迎来发展新动能 [5] 保险资金运用与资本市场功能 - 2026年政府工作报告提到“进一步健全中长期资金入市机制”,相较于2025年“大力推动”的表述,更强调险资“稳健”配置 [5] - 保险资金作为中长期资金的重要来源,2025年配置“股票+基金”合计5.7万亿元,较年初提升1.6万亿元,占比提升2.6个百分点至15.4% [5] - 政策旨在引导险资发挥好“压舱石”和“稳定器”功能,维护资本市场平稳健康运行 [5] - 健全中长期资金入市机制利好引导保险公司进一步优化资产配置,推动盈利能力改善 [5] 风险化解与资本补充 - 政府工作报告提出“积极稳妥化解金融领域风险”的工作目标,包括充实地方中小金融机构风险处置资源和手段,有序推进高风险机构处置 [5] - 将多渠道加大资本补充力度,稳妥处置金融机构不良资产 [5] - 在长端利率下行背景下,该政策导向利好丰富保险公司资本补充路径,防范金融风险,提升经营稳定性 [5] 投资建议与公司推荐 - 报告推荐关注中国平安、中国太保、新华保险、中国财险(H)、中国人寿、中国人保(H) [5] 相关数据表格摘要 - 报告列出了主要上市保险公司的内含价值每股收益、市盈率、市净率等估值数据,所有列示公司评级均为“增持” [7][8]