报告投资评级 * 报告未明确给出对“未来能源”或“具身智能”行业的整体投资评级 [1][8] 报告核心观点 * 2026年政府工作报告首次将“未来能源”与“具身智能”共同列为未来产业，并计划建立投入增长和风险分担机制，标志着两大领域已上升至国家战略层面 [1][9][10] * “十五五”规划纲要草案提出17项涉及未来能源与具身智能的重大工程，作为规划实施的重要抓手，覆盖新质生产力发展、基础设施体系建设和绿色低碳转型三大方面 [2][12] * 产业界代表在两会上提出的建议聚焦于产业链建设、应用场景拓展和法律法规完善，反映了当前产业发展的核心趋势与实际痛点 [3][14] 根据目录总结 1. 未来能源首次纳入政府工作报告，与具身智能同列未来产业 * 过去成就：在能源领域，第一批“沙戈荒”新能源基地项目基本建成投产，新型储能装机规模超过1.3亿千瓦，非化石能源消费占比达到21.7% [9] * 过去成就：在智能制造领域，工业机器人产量增长28%，集成电路产量增长10.9%，新能源汽车年产量超过1600万辆，电动汽车充电设施突破2000万个 [9] * 2026年工作任务：明确提出建立未来产业投入增长和风险分担机制，培育发展未来能源、量子科技、具身智能、脑机接口、6G等未来产业 [1][10] * 2026年工作任务：在绿色低碳方面，将设立国家低碳转型基金，培育氢能、绿色燃料等新增长点，并实施碳排放总量和强度双控制度，扩大碳市场覆盖范围 [1][10] * 政策对比：与2025年相比，2026年政府工作报告在“未来产业”部分新增了“未来能源”和“风险分担机制”；在“绿色低碳经济”部分新增了“设立国家低碳转型基金” [11] 2. “十五五”规划纲要草案：17项重大工程聚焦未来能源与具身智能 * 引领新质生产力发展（4项）：涉及具身智能、新型电池、绿色氢能的新产业新赛道培育，以及可控核聚变的前沿科技攻关 [2][12][13] * 构建现代化基础设施体系（7项）：聚焦新型能源体系建设，包括重大水电及水风光一体化基地、“沙戈荒”等新能源基地、海上风电基地、沿海核电、电力输送通道、电力互济工程、天然气管网 [2][12][13] * 推动绿色低碳转型（6项）：围绕碳达峰碳中和目标，涵盖重点行业节能降碳、煤炭清洁替代、零碳园区和零碳运输走廊建设、循环经济、非二氧化碳温室气体减排及基础能力提升 [2][12][13] 3. 产业界“两会”观点：重视产业链建设、拓展应用场景、完善法律法规 * 未来能源领域关注点：产业界建议集中于产业链建设、支持民营企业发展、推进重大专项 [3][15] * 氢能：建议构建绿色氢氨醇油全产业链政策路径，并加大氢能产业链民营企业融资支持力度 [15][16] * 核聚变：建议出台详尽行业准入规则，加快启动新一轮国家科技重大专项 [15][16] * 应用推广：建议推广新能源船舶，推进重点行业能源梯级利用和耦合利用 [15][16] * 具身智能领域关注点：产业界建议集中于加大研发投入、拓展应用场景、完善法律法规 [3][15] * 人形机器人：建议加大具身智能大模型研发投入，推动实际场景应用，并构建智能化标准体系 [15][17] * 自动驾驶：建议完善L3与L4级别法律法规，明确车企主体责任，并推动政策体系从L2向L4跨越 [15][17] * 学科与平台建设：建议设立“智能电动车辆”一级交叉学科，并设立具身智能国家重点研发专项，建设国家级开放创新平台 [17]