公用事业行业周报:十五五规划的电碳绿能,煤与电行情的由点及面-20260315
国金证券·2026-03-15 20:03

行业投资评级 - 报告未明确给出统一的行业投资评级,但基于对“十五五”规划及产业趋势的分析,对电力、煤炭等细分领域提出了具体的投资建议和时间线 [1][2][3] 核心观点 - “十五五”规划新增“实现碳达峰”章节,绿色低碳发展目标从“能耗双控”转向“碳排放双控+能源结构优化”,转型力度持续 [1][5] - 单位GDP二氧化碳排放量五年累计下降目标为17%,“十四五”实际完成值为17.7%,2026年单年目标为3.8% [1] - 非化石能源占能源消费总量比重目标从“十四五”的20%左右(预期性)提升至“十五五”的≥25%(约束性),目标大幅提升 [1][6] - 建议把握三个投资方向:1)新增锚点的政策预期(如算电融合、绿氢氨醇);2)传统抓手的实施力度(如大型清洁能源基地建设、高耗能产能向可再生能源富集区转移);3)过程把控中的价格机制(如水电气价格改革、统一电力市场建设) [1] - 算电融合产业趋势明朗,已成为电力行情的重要催化,可关注后续项目落地及行情由点及面的扩散 [1] - 电力板块行情需关注业绩基础,火电需关注一季报中市场化交易、容量电价带来的超额利润及分红,部分公司具备股息基础 [1] - 煤炭板块值得关注,需求侧存在三重逻辑:上半年全社会用电量在低基数下高增长、火电发电量占比在超低基数下提升、海外缺电带动电煤需求提高 [2] - 供给侧受印尼出口管制及地缘紧张影响,可能传导至煤价,秦港Q5500动力煤价格本周为729元/吨,港口库存处于同比低位 [2] - 投资机会需关注时间线和事件线,时间线包括:当前煤炭供需、一季报附近火电业绩、汛期水电;事件线包括央国企市值管理与资本运作 [3] 根据相关目录分别进行总结 “十五五”规划核心变化与目标 - 绿色低碳指标从20条经济社会发展主要目标中占据5条,将单位GDP能耗指标改为非化石能源占能源消费总量比重 [1] - 能源体系建设从规模扩张转向质量提升,实施非化石能源十年倍增行动,海上风电目标≥1亿千瓦 [6][7] - 构建新型电力系统,“十五五”末西电东送能力目标超过4.2亿千瓦,期间新增投产抽水蓄能装机容量1亿千瓦左右 [6][7] - 煤电定位向“保障性+调节性”转型,并严控煤炭消费 [7] - 完善市场机制,目标基本建成全国统一电力市场,并新增算电融合、绿氢氨醇等发展方向 [1][7] 电力行业投资要点 - 行情驱动力:算电融合项目落地形成催化,电力作为算力重要成本,且与绿证获取、省内产业布局协同 [1] - 关注重点:低配低估的区域性电力公司的项目落地与行情扩散,以全国性电力公司的行情强度作为评估指标 [1] - 业绩关注点:火电一季报需关注市场化交易电价、容量电价提升带来的超额利润,以及市值管理和分红,同时注意煤价成本变化 [1] - 水电投资需跟踪主汛期水文数据改善,关注市场波动下的风格切换 [3] 煤炭行业投资要点 - 核心逻辑:电煤需求存在弹性,叠加供给约束,驱动板块景气度拐点向上 [2] - 需求侧逻辑:上半年全社会用电量预计在低基数下高增长;发电量增长中,火电占比将在超低基数下提升;海外缺电可能带动电煤需求 [2] - 供给侧约束:印尼出口管制压制供给;地缘紧张带动油气价格上涨,可能传导至煤价 [2] - 跟踪指标:建议重点跟踪1-2月风光利用小时数、港口库存等指标 [2] 具体投资标的与时间线 - 时间线1(当前煤炭):关注电煤供需弹性与煤价反馈,相关标的包括兖矿能源、兖煤澳大利亚、中国神华、陕西煤业 [3] - 时间线2(一季报附近火电):关注业绩稳定性兑现及算电融合驱动行情,相关标的包括申能股份、华能国际电力股份、国电电力、大唐发电H、内蒙华电、建投能源、京能电力等 [3] - 时间线3(汛期水电):关注水文数据改善,相关标的包括国投电力、长江电力 [3] - 事件线(央国企市值管理):相关标的包括川投能源、华电国际、桂冠电力、金开新能 [3]

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