行业周报:十五五规划纲要正式发布,住建部表态坚决稳住楼市
开源证券·2026-03-16 08:25

行业投资评级 - 投资评级:看好(维持)[1][41] 报告核心观点 - 报告认为,在各项促进房地产市场止跌回稳政策作用下,预计房地产市场将迎来供需改善、价格企稳的良好局面,因此维持“看好”评级[41] - 报告核心观点基于政策端与市场端的综合判断:政策端,多部门出台重要政策,积极扭转土地市场供需关系,并展现出坚决稳住楼市的强大信心;市场端,尽管短期销售数据承压,但土地市场已显现积极信号,年初土拍市场较为火热[41][5] 政策与行业动态 - 自然资源部提出土地供应新机制:2026年3月5日,自然资源部等发布通知,明确提出建立健全新增建设用地与存量建设用地盘活挂钩机制,年度新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积,且新增用地优先保障重大项目和民生事业,原则上不用于经营性房地产开发[4][11][13] - 政策影响深远:该政策意味着全国土地市场将进入“存量时代”,普通商品住宅新增土地供应将大幅减少,未来土地市场热点有望从“远郊新区”转向“中心城区的更新改造”[11][12] - 存量土地盘活已有资金支持:截至2026年2月末,全国28个省市已公示的拟使用专项债收购闲置存量土地的总金额超7700亿元,专项债实际发行超3350亿元,占比约43%[12] - “十五五”规划定调房地产发展:2026年3月13日发布的“十五五”规划纲要中,第十四章节提出“推动房地产高质量发展”,要求加快构建房地产发展新模式,健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度[4][12] - 住建部表态稳定市场:住房城乡建设部部长倪虹表示,将会同有关部门,坚持长短结合、标本兼治,坚决稳住楼市[3][13] 市场销售端表现 - 全国新房成交面积同比下降:2026年第11周,全国30城新房单周成交面积186.4万平米,单周同比下降6%;年初至今累计成交面积1569.9万平米,累计同比下降20.8%[5][14][15] - 一线城市新房成交亦下降:2026年第11周,一线城市新房单周成交面积52.1万平米,单周同比下降6.5%;累计成交面积381.1万平米,累计同比下降22.3%[18][19] - 全国二手房成交面积同比下降:2026年第11周,全国15城二手房单周成交面积171.1万平米,单周同比下降18.8%;累计成交面积1511.4万平米,累计同比下降8.7%[5][22][23] - 一线城市二手房成交下降:2026年第11周,一线城市(北京及深圳)二手房单周成交面积45.1万平米,单周同比下降16%;累计成交面积399.6万平米,累计同比下降9.6%[26][27] - 总体判断:新房和二手房成交面积同比均下降,反映出“小阳春”成色略有不足[3][41] 市场投资端表现 - 土地成交面积单周暴增,累计仍降:2026年第11周,全国100大中城市成交土地规划建筑面积2656.5万平方米,单周同比大幅增长448%;但年初至今累计成交面积25655.7万平方米,累计同比下降9%[5][29][30] - 土地成交价格下降,总价上升:2026年第11周,全国100大中城市土地成交楼面价为959元/平米,同比下降36%;但由于成交面积大增,土地成交总价达299.2亿元,同比增长249%[5][34] - 土地溢价率稳步提升:2026年第11周,平均溢价率(4周移动平均)为6.0%,报告指出年初土拍市场较为火热,土地溢价率稳步提升[5][34] - 重点城市土拍活跃:3月以来,上海、杭州、宁波等城市进行了土地出让,其中上海收金68亿元,绿城溢价6.6%竞得地块;保利在杭州溢价竞得两宗宅地,总价48亿元;绿城在宁波竞得两宗宅地,总价11.4亿元[39][40] 投资建议与推荐标的 - 维持“看好”评级:基于政策支持与市场企稳预期,报告维持行业“看好”评级[1][41] - 推荐三类标的: - 强信用房企:布局城市基本面较好、善于把握改善型客户需求,包括绿城中国、建发国际集团、招商蛇口、中国金茂、中国海外发展、建发股份、滨江集团、越秀地产[3][42] - 住宅与商业双轮驱动房企:同时受益于地产复苏和消费促进政策,包括华润置地、新城控股、龙湖集团[3][42] - 优质物管公司:在“好房子,好服务”政策下服务品质突出,包括华润万象生活、绿城服务、保利物业、招商积余、滨江服务、建发物业[3][42]

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