扩大内需战略专题研究(二):扩大内需战略专题研究(一):扩大内需战略专题研究(二)
联储证券·2026-03-18 11:03

报告行业投资评级 - 行业投资评级为“看好” [6] 报告核心观点 - 2026年两会消费政策预计可直接撬动消费5.84-6.69万亿元,有望带动社会消费品零售总额新增3.2-3.7万亿元,推动社零同比增速超6.4% [3][13][16] - 扩大内需战略是破解中国经济发展内外约束、构建内生增长动力的关键抓手,具有当前必要性和历史必然性 [3][17] - 扩大内需战略奠定了消费板块的长期战略配置价值,其核心传导路径为“政策精准滴灌→终端需求放量→企业盈利改善→估值修复扩张” [3][44] - 政策核心逻辑的转变可能成为未来3-5年A股市场的核心定价主线,投资范式将转向重结构成长、重供需双振、重协同效率 [4][62] 根据相关目录分别总结 1. 最新两会消费政策解读 - 政策延续性与差异性:2026年政策延续了扩内需战略首位定位、以旧换新政策及提升服务消费重要性;差异在于新设1000亿元财政金融协同促内需专项资金,升级为“制定实施城乡居民增收计划”并明确增加财产性收入,以及扩大贴息领域并配套“一次性信用修复政策” [11][12] - 政策撬动效应测算:通过2500亿元超长期特别国债支持以旧换新和1000亿元促内需专项资金等抓手,预计2026年可直接撬动消费5.84-6.69万亿元,带动社零新增3.2-3.7万亿元,推动社零同比增速达到6.4%-7.3%,较2025年的3.7%显著提升 [13][14][16] 2. 当下如何理解内需战略升维? - 宏观经济背景:外需已从中长期刚性约束,2025年中国出口总额同比仅增5.5%,全球贸易增长预期低迷 [18];内需已成为经济增长绝对主力,2021-2024年内需对经济增长平均贡献率为86.4%,2025年最终消费支出贡献率达52% [19];中国消费市场仍有巨大扩容空间,2024年最终消费率56.7%、居民消费率39.9%,较发达经济体有约20个百分点提升空间,服务消费占比46.1%,较发达经济体60%的平均水平有约15个百分点差距 [19] - 资产负债表修复需求:居民部门杠杆率2025年末为60.6%,较2023年高点回落1.4个百分点,但消费倾向有待提升 [25][27];企业部门受需求不足压制,2025年工业产能利用率74.4%,规上工业企业利润同比仅增0.6% [29][31];地方政府土地财政持续收缩,2025年全国成交土地出让金同比下降9.3%,连续5年负增长 [32][35] - 对消费投资的现实意义:国内超大规模市场(2025年社零总额50.12万亿元)是消费板块的压舱石 [34];内需驱动型必选消费(如粮油食品、饮料烟酒增速超7%)形成对外部风险的有效缓冲 [38][45];消费升级方向(如2025年教育文化娱乐消费支出增速9.4%)牵引产业向高端化、智能化转型,打开长期成长空间 [41][42] 3. 解构扩大内需战略的核心逻辑 - 目标重构:从“短期总量刺激”转向构建“有收入的增长、有就业的消费、有效率的投资”的长效增长闭环,投资机会从周期脉冲转向结构成长,关注与高质量就业、消费升级、高投资回报率挂钩的赛道 [47][48][51] - 路径重塑:核心是供给侧创新创造新需求与需求侧改革释放存量需求的双向协同,实现供需更高水平动态平衡 [49];应关注形成“供给创新→需求增长→供给升级”正向闭环的赛道,如AI+应用、低空经济、生物制造、银发经济、县域商业等 [50][52] - 工具升级:政策工具从“财政单兵突进”升级为“财政撬动+金融杠杆”协同发力,以最大化乘数效应 [53];2026年新设1000亿元财政金融协同促内需专项资金是典型创新,消费补贴的财政乘数(2-3倍)显著高于传统基建投资(1.5-2倍) [53][54];投资应关注直接获财政补贴的行业、受益定向金融支持的赛道,以及内需回暖带动的泛消费板块 [55] 4. 核心观点与风险提示 - 核心观点小结:报告重申2026年消费政策强撬动效应、扩大内需的战略必要性、以及对消费板块长期配置价值的支撑 [61];强调扩内需政策逻辑转变将成为A股未来3-5年核心定价主线 [62] - 报告系列定位:本报告为“重构解读篇”,后续将包含历史复盘、国际比较、政策拆解、策略落地等内容 [57][58][59][60]

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