总体财政形势 - 2026年1-2月财政形势积极，一般公共预算收入同比增速转正至+0.7%，支出同比增速加快至+3.6%[1] - 政府性基金预算收入同比下滑16.0%，但支出同比大幅增长16.0%，体现财政靠前发力[1][24] - 国内政策加力旨在对冲外部风险，稳定经济增长预期和资本市场表现[2][39] 一般公共预算收支 - 一般公共预算收入改善：税收收入同比微增0.1%，非税收入同比增长3.4%，均较上月（2025年12月）大幅好转[3] - 主要税种表现分化：国内增值税同比增4.70%，企业所得税同比跌幅收窄至-3.9%，个人所得税同比下滑6.9%（受春节错位影响）[4][5] - 证券交易印花税同比增速大幅上升至110.0%，反映资本市场活跃度提升[7] - 一般公共预算支出加快：同比增长3.6%，基建相关支出同比增2.41%，增速转正且改善明显[12] - 收支进度：收入完成预算进度20.0%（略低于五年均值），支出完成进度15.6%（高于五年均值），显示支出节奏较快[13] 政府性基金与地方债 - 政府性基金收入受土地市场拖累：国有土地使用权出让收入同比下降25.2%[24] - 政府性基金支出进度为11.1%，高于过去五年同期均值9.5%[24] - 新增地方专项债发行节奏快：1-2月累计发行8242亿元，发行进度18.7%，高于过去五年同期平均进度14%[31] 结构性亮点与风险 - 外贸相关税收增长强劲：进口环节增值税和消费税同比增12.90%，关税同比增14.40%，受进出口双位数增长支撑[6] - 房产税同比增11.60%，但土地增值税同比降8.20%，契税同比降11.10%（跌幅收窄），显示房产交易活跃度局部升温但房价未全面转暖[6][7] - 主要风险包括政策落地不及预期和重大项目开工不及预期[40]