1-2月财政数据点评:广义财政支出高增的背后
长江证券·2026-03-20 16:48

财政总体表现 - 1-2月广义财政支出同比增长6.1%,高于全年预算目标4.6%,显示财政积极发力以支撑经济“开门红”[13] - 1-2月广义财政收入同比下降1.4%,低于全年预算目标增长1.8%,未来增收压力较大[13] 第一本账(一般公共预算)收入 - 1-2月一般公共预算收入4.4万亿元,同比增长0.7%[7] - 税收收入同比增长0.1%,基本持平;非税收入同比增长3.4%,在基数不低的情况下再度高增[13] - 主要拉动税种:增值税、进口增值消费税、印花税(其中证券交易印花税同比+110%)是主要拉动项[3][10] - 主要拖累税种:消费税、企业所得税、个人所得税同比为负[9] 第一本账(一般公共预算)支出 - 1-2月一般公共预算支出4.7万亿元,同比增长3.6%[7] - 支出结构:社保就业、卫生健康是重点保障领域,分别贡献了支出增速的1.6和1.3个百分点[14] - 基建类支出同比由2025年全年的-6.6%转为增长2.4%[14] - 债务付息支出同比增长22%,占财政支出的比重为4.1%[14] 第二本账(政府性基金)收支 - 1-2月政府性基金收入同比下降16%,主要受卖地收入同比大幅下降25%拖累[14] - 1-2月政府性基金支出同比增长16%,主要系地方专项债靠前发行并及时使用[3] - 第二本账1-2月实际赤字7811亿元,占基金支出的比重近60%,或主要来自专项债支持[14] 专项债与风险提示 - 2026年第一季度项目专项债发行量同比接近50%,但下半年同比增速可能面临压力[14] - 2026年地方专项债总额度持平在4.4万亿元,需兼顾项目建设、化债、收购存量商品房等多重目的,全年难有量的高增[14] - 主要风险包括:地产修复速度不及预期、预算执行与年初目标存在差异等[12]

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