地方政府债与城投行业监测周报2026年第7期:人大财经委强调加大“双非”债务化解,新增专项债发行同比加快、进度超两成-20260325
中诚信国际·2026-03-25 14:21

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 关注地方债务风险化解与深化财税体制改革,融资平台经营性金融债务规模或下降至 5.7 万亿元及以下,人大财经委强调加大“双非”债务化解支持并探索建立税式支出制度;湖南将加大“连环债”清偿力度,预计全国“清欠”专项债规模较高;本周城投企业有“退平台”、提前兑付等动态,地方政府债和城投债发行、交易情况有变化 [6][7][10] 根据相关目录分别进行总结 要闻点评 - 地方债务风险化解方面,截至 2025 年末融资平台数量和债务规模均降超 70%,2025 年末经营性金融债务或降至 5.7 万亿元及以下,人大财经委强调加大对非标、“双非”债务化解支持 [7] - 深化财税体制改革方面,人大财经委提出研究落实相关举措,探索建立税式支出制度,有助于提升税制规范化和税收宏观调控效能 [9] - 湖南将用好新增地方政府专项债等政策,加大“连环债”清偿力度,预计全国“清欠”专项债规模全年在 3000 亿元到 6000 亿元之间 [10] - 本周 7 家城投企业声明成为市场化经营主体或退出融资平台名单,数量较前值减少,东部省份和区县级、AA+级主体居多 [12] - 本周 18 家城投企业提前兑付债券本息,涉及 19 只债券,规模 24.12 亿元,主体评级以 AA 级为主 [14] 地方政府债券及城投企业债券发行情况 - 本周地方政府债发行规模、净融资规模下降,新增债完成进度超两成且快于去年同期,2 万亿置换额度发行约四成,发行期限以 15 年期为主,加权平均发行期限缩短,广东发行规模最大,内蒙古发行利率和利差最高 [15][16] - 本周城投债发行规模下降、净融资规模由负转正,发行利率上行、发行利差收窄,发行券种以私募债为主,加权平均发行期限延长,发行人主体级别以 AAA 级为主,江苏发行数量最多,陕西发行利率和利差最高;本周发行 3 只城投境外债,规模 32.66 亿元 [20] 地方政府债券及城投企业债券交易情况 - 本周央行净回笼 14474 亿元,短端资金利率多数下行 [25] - 本周未发生城投级别调整和信用风险事件 [25] - 本周地方债现券交易规模上升,到期收益率涨跌互现;城投债交易规模上升,到期收益率全面下行,1 年期、3 年期、5 年期 AA+城投债利差收窄 [25] - 本周 6 家城投主体的 7 只债券发生 7 次异常交易,主体数量、债券数量和异常交易次数均较前值下降,山东和云南异常交易次数最多 [26] 城投企业重要公告一览 - 本周 30 家城投企业就高管、法人、董事、监事等变更,控股股东及实际控制人变更,股权/资产划转、名称变更等发布公告 [30]

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