日本财政体系结构 - 日本财政预算体系为“中央三本账，地方一本账”，中央预算包括一般会计、特别会计和政府关联机构预算，地方预算以地方公共预算为核心[5] - 2024财年，中央一般会计收入113万亿日元，占中央财政收入总额的20.25%[17] - 2024财年，中央特别会计收入441万亿日元，占中央财政收入总额的79.26%[17] - 2024财年，地方政府公共财政收入94万亿日元，占央地收入总额的16.1%[18] 中央一般会计收支 - 一般会计是日本财政核心，2026财年初始预算收入122.31万亿日元，支出122.31万亿日元[27] - 一般会计收入近七成来自税收，2026财年预算税收收入83.74万亿日元，占比68.5%[28][29] - 一般会计收入近三成依赖国债发行，2024财年决算国债发行37.14万亿日元，占收入27.3%[31] - 一般会计支出聚焦社会保障、国债费和地方交付，2026财年社保费预计39.06万亿日元（占比31.9%），国债费31.28万亿日元（占比25.6%）[37] 中央特别会计与债务管理 - 特别会计规模庞大，2025财年预算收支均超430万亿日元，资金集中于国债整理基金、年金和地方交付税三大账户[42] - 国债整理基金特别会计2025财年规模222.2万亿日元，占特别会计收支超五成，核心职能是债务偿还[45] - 为缓解高债务压力，日本通过经济增长和通胀化债，2026财年初始预算下赤字率预计收窄至2.4%[2][7] - 日本调整国债发行结构以缩短久期，2026财年初始预算超长期国债发行规模较2025财年补充预算减少4.0万亿日元（-18.7%）[98] 地方财政与风险提示 - 地方财政收入以地税和中央转移为主，2024财年地方税收入46.27万亿日元，占比38.48%[72][74] - 地方财政支出重在民生和教育，2024财年民生费支出32.74万亿日元（占比28.23%），教育费19.35万亿日元（占比16.69%）[80] - 报告提示主要风险包括日本财政政策调整不及预期、利率上行推高债务成本、经济增长不及预期及人口老龄化加剧支出压力[8][104]