江苏“十五五”规划纲要
中商产业研究院·2026-04-04 08:05

报告行业投资评级 本文件为江苏省“十五五”规划纲要,属于政府政策性文件,不包含对特定行业或公司的投资评级 [3] 报告的核心观点 “十五五”时期是江苏省奋力谱写“强富美高”新现代化建设新篇章的关键阶段,核心目标是在推进中国式现代化中走在前、做示范 [3][18] 报告的核心发展路径是:以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系,推动经济社会全面绿色转型,并通过深层次改革和高水平开放增强发展动力,最终实现高质量发展和共同富裕 [18][40][45][46][47] 根据相关目录分别进行总结 第一篇:发展基础与总体要求 - 发展成就(“十四五”时期):地区生产总值(GDP)达14.2万亿元,年均增长5.7%,人均GDP达16.7万元居各省(区)之首 [20] - 发展成就(“十四五”时期):制造业增加值占比稳居全国第一,国家先进制造业集群增至14个,全社会研发投入强度达3.38%左右,区域创新能力升至全国第二 [21] - 发展成就(“十四五”时期):实际使用外资连续8年全国第一,进出口规模稳居全国第二,“新三样”出口保持全国首位 [21] - 发展目标(“十五五”时期):经济增长保持在合理区间,地区生产总值(GDP)年均增长目标为5%左右 [50] - 发展目标(“十五五”时期):到2030年,全社会研发经费投入年均增长7%左右,每万人口高价值发明专利拥有量达43件 [50] 第二篇:建设现代化产业体系 - 制造业发展根基:巩固工程机械、纺织服装、船舶海工等传统产业领先地位,推动其向价值链中高端迈进 [53] - 制造业发展根基:增强战略性新兴产业竞争力,到2030年工业战略性新兴产业产值占规上工业产值比重达44%左右 [54] - 制造业发展根基:培育壮大未来产业,包括绿色氢能和新型储能、生物制造、具身智能、第六代移动通信、脑机接口、量子科技等 [56] - 服务业发展:加快发展生产性服务业,打造信息服务、科技服务、现代物流、金融服务、商务服务等万亿级产业集群 [58] - 服务业发展:推动现代服务业向智向新发展,培育人工智能应用服务、“机器人+”服务、商业航天服务、低空服务等新增长点 [59] - 产业链提升:实施先进制造业集群培育壮大专项行动,提升现有14个国家先进制造业集群发展能级 [72] - 优质企业培育:到2030年,年营业收入超百亿元企业数量保持在200家左右,累计培育制造业领航企业300家左右 [72] - 优质企业培育:到2030年,累计培育省级专精特新中小企业3万家左右、国家专精特新“小巨人”企业4000家左右、制造业单项冠军企业400家左右 [73] 第三篇:以科技创新引领新质生产力发展 - 核心任务:全面打造具有全球影响力的产业科技创新中心,推动科技创新和产业创新深度融合 [6][45] 第四篇:推进全域数智化 - 核心任务:打造人工智能创新发展高地,培育壮大数字经济核心产业,推动人工智能赋能产业升级 [7] 第五篇:全方位扩大内需 - 核心任务:着力夯实服务构建新发展格局的战略基点,大力提振消费和扩大有效投资 [7] 第六篇:推动构建高水平社会主义市场经济体制 - 核心任务:增强高质量发展动力活力,充分激发各类经营主体活力,建设高标准市场体系和一流营商环境 [8] 第七篇:推动高水平对外开放 - 核心任务:全面建设具有世界聚合力的双向开放枢纽,推动对外贸易创新发展,拓展双向投资合作新空间 [9] 第八篇:推动城乡融合发展 - 农业发展:构建现代农业产业体系,保障粮食等重要农产品供给,粮食综合生产能力目标高于760亿斤 [9][51] - 农业发展:实施“人工智能+”农业行动,大力推进科技强农 [10] 第九篇:深入落实国家重大发展战略 - 区域协调:联动推进长江经济带高质量发展和长三角一体化发展,更高水平建设“1+3”重点功能区 [11] - 海洋经济:培育壮大海洋产业,强化海洋科技力量 [12] 第十篇:高标准建设文化强省 - 产业发展:大力发展数字文化,促进文旅深度融合发展,打造互促共融的人文经济实践地 [12] 第十一篇:全面提升人口素质 - 发展支撑:以人口高质量发展支撑现代化建设,优化“一老一小”服务体系,办好人民满意的教育,加快健康江苏建设 [13][14] 第十二篇:加大保障和改善民生力度 - 核心目标:在促进全体人民共同富裕上作示范,促进高质量充分就业,持续推进富民增收 [14] 第十三篇:加快全面绿色转型 - 能源体系:建设新型能源体系,促进可再生能源高质量发展,构建灵活高效新型电力系统 [16] - 环境目标:2030年前碳达峰目标如期实现,单位GDP二氧化碳排放降低完成国家审核衔接后确定的目标 [48][51] 第八章:强化现代化基础设施体系支撑(属第二篇) - 交通强省:到2030年,高速铁路里程达到3600公里,基本实现设区市间2小时通达 [80] - 交通强省:打造“水运江苏”,建成3200公里左右三级及以上干线航道 [84] - 民航建设:有序建设低空基础设施,到2030年具有维保能力的低空起降场(点)达到1000个,跑道型通用机场达到12个 [87] - 民航建设:完善航空设施体系,到2030年运输机场客货运保障能力分别达到8360万人次、185万吨 [89]

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