经济形势与总体基调 - 2026年一季度中国实际GDP同比增长5.0%，较2025年四季度回升0.5个百分点，处于年度目标区间上限[1] - 会议肯定经济起步有力，但承认面临困难，第三次强调“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，要求增强信心并以更大力度抓好经济工作[1] - 总体政策基调坚持稳中求进，要求增强经济发展内生动力，做强国内大循环，做优国内国际双循环[1][6] 宏观政策部署 - 财政政策将优化支出结构并加快项目下达，一季度财政支出同比增长2.6%，进度为近5年最快[2] - 截至4月下旬，已累计安排“两重”建设资金6065亿元，占全年预算的76%，下达进度快于2025年同期[2] - 货币政策强调增强前瞻性、灵活性与针对性，保持流动性充裕和人民币汇率基本稳定[2][6] 内需与产业政策 - 消费政策侧重挖掘服务消费增长空间，因一季度服务零售额增速高于社会消费品零售总额[3] - 加快建设现代化产业体系，将“深入整治‘内卷式’竞争”置于首要位置，并推进“人工智能+”行动[4] - 一季度全国工业企业产能利用率为73.6%，较2025年同期的74.1%进一步下滑[4] - 系统应对外部冲击，提高能源资源安全保障水平，并与绿色低碳转型协同发力[4] 风险防范与市场稳定 - 有效防范化解重点领域风险，有序化解地方政府债务风险，并稳定和增强资本市场信心[6][7] - 努力稳定房地产市场，并扎实推进城市更新[6][7]