报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 - 2026年4月28日中共中央政治局专题会议肯定一季度经济平稳开局成效，指出内外部挑战，政策重心侧重“结构优化”，强调“用好用足”现有政策，不急于大规模增量刺激，基调是稳中求进、高质量发展 [4][6] 根据相关目录分别进行总结 宏观政策 - 会议延续“更加积极的财政政策”和“适度宽松的货币政策”总基调，删除“加大逆周期和跨周期调节力度”表述，强调“用好用足宏观政策”，决策层对短期内推出大规模增量政策持审慎态度，注重政策落实及精准有效性，政策工具箱仍有空间 [7] 财政与货币 - 财政政策重点是“持续优化财政支出结构”，支出向“投资于人”倾斜，加大民生、消费投入，兜牢基层“三保”底线 [8] - 货币政策强调“增强前瞻性、灵活性、针对性”，运用结构性工具“精准滴灌” [8] 扩大内需 - 投资端明确基础设施建设新方向为加强“六张网”规划建设，包括水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网，是稳投资重要抓手 [9] - 消费端政策从短期刺激转向长效机制建设，通过稳就业、完善收入分配机制修复居民资产负债表，提振消费信心和能力，消费复苏节奏平缓但更具持续性 [9] 产业发展 - 整治“内卷式”竞争，纵深推进全国统一大市场建设，推动产业从规模扩张转向高质量发展 [10] - 保障安全，新增“提高能源资源安全保障水平”表述应对能源价格波动风险，强调科技自立自强和产业链自主可控，实施“人工智能+”行动，保持制造业合理比重 [10] 重点领域 - 房地产市场会议重新提及“努力稳定房地产市场”，力度减弱，预示市场有所改善，后续以区域性政策为主 [11] - 资本市场会议明确提出“稳定和增强资本市场信心”，释放政策呵护信号 [11]