广义财政收支概况 - 4月广义财政收入当月同比增速放缓至+2.1%，广义财政支出当月同比转为-7.4%[9] - 1-4月广义财政收入累计同比+0.4%，低于全年预算目标+1.8%；广义财政支出累计同比+0.4%，低于全年预算目标+4.6%[9] - 1-4月全国一般公共预算收入8.3万亿元，同比+3.5%；支出9.5万亿元，同比+1.3%[6] 第一本账（一般公共预算）收入分析 - 4月税收收入当月同比保持高增，为+8.4%；非税收入当月同比由正转负至-5.5%[9][13] - 主要税种拉动：增值税、企业所得税、个人所得税是主要贡献，其中个人所得税当月同比保持20%以上高增[9] - 证券交易印花税当月同比高达60%以上，进口增值消费税也保持较高增速[9] 第一本账（一般公共预算）支出分析 - 4月公共财政支出当月同比由正转负至-3.3%[9][13] - 支出结构优化：基建类支出当月同比降幅扩大至-19%，而社保就业、卫生健康、科学技术支出是仅有的三项正增长[9] - 1-4月债务付息支出累计占财政支出的比重为4.5%[9] 第二本账（政府性基金）收支分析 - 4月政府性基金收入当月同比-26.4%，支出当月同比-20.7%[9][13] - 卖地收入（国有土地出让收入）当月同比大幅下降34.9%，是拖累基金收入的主因[9][13] - 基金支出回落受卖地收入拖累及4月新增专项债发行放缓影响[9] 财政政策与展望 - 财政呈现“有舍有得”特征：税收高增对冲土地财政弱化，支出结构从“投资于物”向“投资于人”和科技转型[9] - 政府债发行偏慢，财政对赤字的依赖边际下降，为下半年稳增长预留了政策空间[9] - 未来需关注政府债发行节奏和新型政策性金融工具的落地[3][9]