报告行业投资评级 - 行业投资评级为“看好”，评级为“维持” [6] 报告核心观点 - 国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》，为后续数据要素产业发展制定方向，数据要素价值有望加速释放并迎来重估，惠及全产业链 [1][3][9] - 建议关注具备数据资源的企业，以及在数据处理、管理和分析方面具备深厚积累的企业 [1][9] 事件描述与政策要点 - 2026年5月19日，国家数据局印发《2026年数字经济发展工作要点》，部署8个方面重点任务 [1][3] - 同步印发《2026年数字社会发展工作要点》，聚焦数字公共服务、数字社会治理等领域部署23项工作任务 [1][3] - 《工作要点》聚焦数据要素市场化配置改革，覆盖制度、基础设施、技术、产业、治理、开放、环境七大维度 [9] 重点关注方向 - 全国统一数据产权登记制度有望迈入实质落地阶段：《工作要点》明确提出“加快建立全国统一数据产权登记制度，印发登记指引”，4月3日已发布征求意见稿，正式稿或将加速出台 [9] - 公共数据授权运营的价格形成机制有望建立：2026年作为“数据要素价值释放年”，公共数据授权运营有望进入落地密集期，价格机制的建立将直接影响其商业化落地 [9] 基础设施建设与标准制定进展 - 国家数据局已开展两批数据基础设施建设先行先试，推动6条技术路线应用和动态优化 [9] - 两批试点累计覆盖15个行业、43个城市，协同1.9万个生态主体，上架3.8万个数据产品，落地超270个应用场景 [9] - 国家数据局正加快发布一批急需标准，已制定发布26项技术文件，并推进58项国家标准和指导性技术文件立项 [9] - 在基础设施及标准制定持续推进的背景下，数据要素市场化的条件已逐渐具备，有望进入实质性落地阶段 [9]