经济形势 - 2023年中国GDP增长5.2%，超额完成了“5%左右”的增长目标[1] - 2023年GDP两年平均增速只有4.1%，低于当前中国经济的潜在增速[2] - 今年广义财政的力度不算弱，赤字预算、专项债和特别国债总体力度较强[2] - 中国经济面临困难，有效需求不足，部分行业产能过剩[6] - 2024年GDP预期目标定在5%左右，与去年相同[7] - 过去二十年大多数年份超额完成经济增长目标[8] - 市场对今年经济增速的预期大致在4%-5%之间[8] - 政府经济目标定在市场预期的上限，政策力度不会弱[8] - 各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策[9] - 谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定[9] 财政政策 - 2024年财政赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年增加1800亿元[12] - 今年财政预算力度不弱，名义GDP增速约为7.4%，GDP平减指数需达到2.4%左右[12] 新质生产力和科技发展 - 2024年政府工作任务中，重申了“新质生产力”，并增添了“科教兴国”和“城乡和区域协调发展”两方面内容[16] - 发展新质生产力分为三个方面：推动产业链供应链优化升级、积极培育新兴产业和未来产业、深入推进数字经济创新发展[17] - 政策推动下的制造业设备更新和升级可能是今年的重要工作之一，未来大型企业在科技领域的参与度需要继续提升[18] 房地产和债务管理 - 房地产行业政策优化，支持民营房企融资需求[23] - 地方政府债务管控严格，化解存量债务风险[23] 就业和市场预期 - 预计今年高校毕业生超过1170万人，就业问题突出[28] - A股市场以沪深300指数为基准，预期行业整体回报高于基准指数整体水平10%以上[34] - 香港市场以恒生指数为基准，预期行业整体回报介于基准指数整体水平-10%～10%之间[34] - 美国市场以纳斯达克综合指数或标普500指数为基准，预期行业整体回报低于基准指数整体水平-10%以下[34]