财政政策核心方向 - 2025年财政政策将更加积极，体现在提高财政赤字率、加大支出强度、加快支出进度[1] - 安排更大规模政府债券以支撑稳增长和调结构[1] - 优化支出结构并强化精准投放，侧重惠民生、促消费、增后劲[1] - 增加对地方转移支付以增强地方财力并兜牢"三保"底线[1] 扩大国内需求措施 - 推进提振消费专项行动，加大消费品以旧换新支持力度[3] - 提高退休人员基本养老金及城乡居民基础养老金，提升医保财政补助标准[3] - 实施国家综合货运枢纽补链强链行动，推动交通基础设施数字化升级[3] - 统筹政府投资资金聚焦关键领域和薄弱环节，加快政府债券发行及资金下达[3] 现代化产业体系建设 - 加大中央本级科技投入，支持关键核心技术攻关[3] - 加强制造业重点研发计划保障，实施产业链高质量发展行动[3] - 统筹化债政策支持地方偿还拖欠企业账款，缓解小微企业融资难题[3] 民生保障与改善 - 综合运用税费减免、就业补贴等政策支持高校毕业生等重点群体就业[3] - 优先保障财政教育投入，加强普惠育幼和养老服务体系建设[3] - 推动公立医院改革，健全公共卫生服务体系，实施养老保险全国统筹[3] 城乡区域协调发展 - 支持高标准农田和水利基建，启动粮食产销区省际横向利益补偿[3] - 巩固脱贫攻坚成果，加大对防止返贫监测对象的支持力度[3] - 落实区域财税政策促进革命老区、边疆地区等加快发展[3] 生态文明建设 - 深化横向生态保护补偿机制，完善排污权交易制度[3] - 支持"三北"工程标志性战役，推动重点行业绿色低碳转型[3] - 大力支持可再生能源发展，继续推广新能源汽车[3] 财政管理改革 - 研究健全现代预算制度，推进零基预算改革和绩效管理[3] - 坚决遏制新增隐性债务，加快地方政府融资平台改革转型[3]