文章核心观点 - 南京通过引入台积电工厂并配套母基金以期打造半导体产业集群，但实际效果未达预期，本土企业与台积电工厂缺乏协同[1][5][8][10] - 中芯国际在国家大基金支持下实现技术突破和全国布局，对国内半导体产业拉动作用被认为超过台积电南京工厂[12][13][14][15][17] - 南京过于依赖传统资源优势和历史底蕴，缺乏创新意识，导致新兴产业发展不足[18][19][22] 台积电南京工厂投资建设情况 - 台积电南京工厂2016年7月奠基，首期投资30亿美元建设16/12纳米制程产线[4][5] - 2021年追加投资28.87亿美元建设28纳米产线，累计投资近60亿美元（超400亿元人民币）[5][6] - 工厂于2018年10月31日正式宣布量产，南京政府为促成落地做了大量工作包括打"亲情牌"[6] 南京半导体产业协同问题 - 2020-2022年期间基金投资的7-8家芯片设计企业均未在台积电南京工厂流片[8] - 企业反映原因包括：倾向使用中芯国际和华虹（更便宜）、台积电不配合调工艺、拿不到产能账号、成熟制程不需要先进工艺[9] - 半导体设备和材料企业也无法进入台积电南京工厂供应链，工厂设备清一色采用海外供应商[10] 中芯国际发展对比 - 2017年10月中芯国际邀请台积电前技术骨干梁孟松加入，300天内攻克14纳米工艺并将良品率提升至95%[12][13] - 大基金一期2015年投资中芯国际，大基金二期2019年投资中芯国际各地工厂[14][15] - 大基金对中芯国际投资额低于30亿美元，但对国内半导体产业拉动作用更大[16][17] 南京城市发展理念 - 政府和民众强调历史底蕴和自然资源优势（十二朝古都、秦淮、紫金山等），较少提及创新[18][19] - 计划通过引入华为海思、中兴微电子、紫光等头部芯片设计企业和华天科技封装企业打造"芯片之都"[20][21] - 但创新不能被计划，这种发展模式存在局限性[22]