中国人口现状与挑战 - 中国总人口14.1亿，开始持续负增长，老龄化加剧，正从人口红利期转入人口负担期 [4] - 劳动年龄人口下降导致经济潜在增长率下降，少子化加剧，出生人口连续7年下降 [4] - 生育率在全球主要经济体中排名倒数第二，"不想生、不敢生、不能生"问题严峻 [4] - 不婚化、家庭小型化成趋势，结婚登记对数从2013年1347万对下降到2022年683万对 [6] - 人口、人才向城市群、都市圈集聚，东北、西北人口持续流出，东部地区人才净流入率从2018年5.7%增至2022年14.0% [10] 老龄化与少子化影响 - 2023年中国65岁及以上人口占比15.4%，占全球老年人口约1/4，预计2056年老龄化率升至约36% [6] - 劳动年龄人口占比预计从2023年68%降至2050年59%，社会抚养比上升，养老负担加重 [6] - 2023年总和生育率不足1.1，全球倒数，养育成本平均53.8万元，相对于人均GDP倍数全球最高 [7] - 住房、教育、医疗等直接成本高，就业与家庭矛盾提高机会成本，抑制生育意愿 [7] 人口流动与区域经济 - 人口迁移从"孔雀东南飞"到回流中西部，近年粤浙人口再集聚和回流黔川渝鄂并存 [10] - 人口持续向深圳都市圈、上海都市圈和珠三角、长三角城市群集聚，呈现"二八分化" [10] - 长三角、珠三角城市群人才净流入率分别从2018年4.6%、2.2%增至2022年7.9%、3.9% [10] 人口结构变动中的机遇 - 消费向健康化、品质化、情感化转型，产品和服务向适老化转型，医养结合更加紧密 [11] - 制造业向东南亚转移出海，产业向智能化、数字化转型，教育系统面临结构性调整 [11] - 住房价值分化，人口净流入的一线、强二线城市房地产市场热度更高，住房改善需求上升 [11] 国际经验与应对措施 - 美国依靠移民和人才培养维持人口正增长，2023年总人口3.4亿，但老龄化加剧，社会撕裂 [12] - 日本65岁及以上人口占比29%，老龄化全球最严重，社保三支柱体系、制造业工匠精神值得借鉴 [14] - 韩国生育率全球倒数第一，抚养孩子成本与人均GDP比重最高，劳动者工作时间最长 [14] - 德国65岁及以上人口占比22.4%，高福利家庭津贴带来财政负担，养老金代际负担加重 [14] - 印度人口总量超14.2亿，劳动人口数量与中国相近，但教育水平分化严重，女性劳动参与率低 [15] 政策建议与制度建设 - 建议实行差异化的个税抵扣及现金补贴、购房补贴，覆盖从怀孕到孩子18岁或学历教育结束 [18] - 加大托育服务供给，提升0-3岁孩子入托率至40%以上，对隔代照料发放补贴 [18] - 完善女性就业权益保障，对企业实行生育税收优惠，构建生育成本合理分担机制 [18] - 加快推动社保全国统筹，发挥养老保障体系中第二、第三支柱重要作用 [18] - 构建老有所学的终身学习体系，鼓励企业留用年长劳动力，大力发展智慧养老服务体系 [20]