中国人口现状与挑战 - 中国总人口14.1亿,开始持续负增长,老龄化加剧,正从人口红利期转入人口负担期 [4] - 劳动年龄人口下降导致经济潜在增长率下降,少子化加剧,出生人口连续7年下降 [4] - 生育率在全球主要经济体中排名倒数第二,"不想生、不敢生、不能生"问题严峻 [4] - 不婚化、家庭小型化成趋势,结婚登记对数从2013年1347万对降至2022年683万对 [6] - 性别比持续改善,但男性比女性多3097万,农村"剩男"和城市"剩女"问题突出 [4] - 人口向城市群、都市圈集聚,东北、西北人口持续流出,东部地区人才净流入率从5.7%增至14.0% [10] 老龄化与少子化影响 - 中国65岁及以上人口占比15.4%,占全球老年人口约1/4,预计2056年老龄化率升至36% [6] - 劳动年龄人口占比从2023年68%降至2050年59%,社会抚养比上升,养老负担加重 [6] - 2023年总和生育率不足1.1,全球倒数,家庭0-17岁孩子养育成本平均53.8万元 [7] - 生育成本高、就业与家庭矛盾抑制生育意愿,"养儿防老"观念淡化 [7] 人口流动与区域经济 - 人口迁移从"孔雀东南飞"到回流中西部,近年粤浙人口再集聚和回流黔川渝鄂并存 [10] - 人口持续向深圳都市圈、上海都市圈和珠三角、长三角城市群集聚 [10] - 长三角、珠三角城市群人才净流入率分别从4.6%、2.2%增至7.9%、3.9% [10] 人口结构变动中的机遇 - 消费向健康化、品质化、情感化转型,制造业向东南亚转移,产业智能化、数字化 [11] - 产品和服务适老化转型,医养结合紧密,养老金融前景广阔 [11] - 教育系统结构性调整,托儿所供应不足,幼儿园及义务教育相对饱和 [11] - 住房价值分化,人口净流入的一线、强二线城市房地产市场热度更高 [11] 国际经验与应对 - 美国依靠移民和人才培养维持人口正增长,但老龄化加剧,社会撕裂严重 [12] - 日本老龄化程度全球最高(65岁及以上占比29%),社保三支柱体系完善但社会活力下降 [14] - 韩国生育率全球倒数第一,抚养孩子成本与人均GDP比重最高,政策效果不及预期 [14] - 德国老龄化率22.4%,高福利家庭津贴导致财政负担加重 [14] - 印度人口超14.2亿,结构年轻但教育分化、失业率高,复制中国人口红利较难 [15] 政策建议 - 实行差异化个税抵扣及现金补贴,覆盖怀孕至孩子18岁 [18] - 提升0-3岁入托率至40%以上,对隔代照料发放补贴 [18] - 完善女性就业权益保障,对企业实行生育税收优惠 [18] - 按孩子数量发放每月补贴(一孩1000元、二孩3000元、三孩6000元),需1万亿-3万亿元 [18] - 推动社保全国统筹,构建终身学习体系,发展智慧养老服务体系 [20]
大国人口:少子老龄化时代的新挑战与新机遇
泽平宏观·2024-12-17 22:53