特朗普的油气政策分析 - 特朗普政府通过多项行政令（EO 14156、EO 14154、EO 14153、EO 14148）旨在放松监管、加速联邦土地油气租赁及出口许可，以提升美国能源主导地位 [3][4] - 拜登政府虽减少联邦土地租赁（2024-2029年仅3次海上拍卖，禁6.25亿英亩水域钻探），但2023年联邦土地石油产量仍达1287.31百万桶，超十年均值 [5][6][9] - 联邦土地贡献有限（仅27%石油、11%天然气），且油气企业持有3500万英亩未开发租赁权，新增租赁对产量拉动作用有限 [11] 美国油气增产的制约因素 - 需求端：EIA下调2025年全球石油需求至1.0364亿桶/日（原1.0413亿桶/日），主因特朗普"对等关税"加剧贸易战担忧 [20] - 成本端：WTI需61-70美元/桶方可激励新井钻探，但4月关税恐慌致油价跌17%至59.58美元/桶，抑制投资意愿 [21][24][29] - 产能瓶颈：二叠纪盆地钻井效率自2020年持续下滑，气油比上升，DUC库存处历史低位，完井成本因钢铁关税进一步承压 [33][37][41] 油气企业行为与资本动向 - 企业增产意愿弱：即便油价覆盖运营成本（26-45美元/桶），生产商仍优先回购派息（如埃克森美孚近3年返还市值30.3%） [42][45] - 资本支出收缩：头部企业（埃克森、雪佛龙等）2025-2027年勘探开发资本支出计划同比缩减 [45] OPEC与全球供应格局 - OPEC+计划逐步增产220万桶/日，但布伦特油价低于财政平衡价，可能触发补偿性减产 [46][48] - 俄乌停战对供应扰动有限：俄油出口份额已稳定在10%，乌拉尔油价逐步与布伦特趋同 [51][58] - 伊朗制裁或削减出口至26万桶/日（2019年水平），OPEC闲置产能（600万桶/日）成关键变量 [60]