电力辅助服务市场基本规则 核心观点 - 国家发改委与国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》，旨在通过市场机制挖掘电力系统调节潜力 [2] - 电力辅助服务是维持系统稳定的关键调节器，涵盖发电、用电两侧主体提供的系统调节服务 [2] - 新能源装机比例提升导致电力系统灵活性需求激增，需通过市场化手段解决调节能力不足问题 [2] 市场经营主体 - 明确发电企业、售电企业、电力用户及新型经营主体（如储能企业、虚拟电厂、智能微电网、车网互动运营企业）的市场地位 [2] - 新型经营主体被重点引导参与系统调节，反映政策对创新技术应用的倾斜 [2] 费用传导机制 - 采用"谁受益、谁承担"原则，辅助服务费用由用户用电量和未参与电能量市场交易的上网电量共同分担 [2] - 电力现货市场连续运行地区优先适用调频、备用等辅助服务费用分摊机制 [2] 政策框架 - 《规则》共12章67条，系统性构建电力辅助服务市场运行规范 [2] - 政策强调与电力现货市场建设的协同，推动调节资源市场化配置 [2]