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中国电力报丨《电力辅助服务市场基本规则》出台 全国统一电力市场落下“关键一子”
国家能源局·2025-05-01 10:16

电力辅助服务市场基本规则出台 - 《电力辅助服务市场基本规则》出台标志着电力中长期、现货、辅助服务三大主要交易品种的规则顶层设计基本建立,是我国电力市场改革系统性突破的重要一步 [2] - 《规则》有利于推动各地电力辅助服务市场规范统一,强化与电力现货市场的衔接与协同,促进能源资源优化配置,实现"全局最优" [2] 煤电转型与角色重塑 - 煤电正从"基荷主力"转向"调节先锋",风电、太阳能发电合计装机容量达14.56亿千瓦,首次超过火电,占全国发电装机容量的42.8% [4] - 《规则》明确"谁提供、谁获利,谁受益、谁承担"原则,优化辅助服务市场价格形成机制,健全费用传导机制 [4] - 2021年至今,煤电机组平均调峰深度从40%提升至60%,部分机组可达70%~80%,市场化补偿机制推动煤电收入结构向"多元服务收益"优化 [4] - 煤电企业通过参与辅助服务市场获得合理市场化补偿,为灵活性改造注入动力 [5] 新能源消纳机制革新 - 新能源装机突破"拐点"后,消纳问题从"局部卡脖子"变为"系统必答题" [7] - 《规则》设立备用、爬坡等多元化市场品种,明确定义和费用计算方式,实现多时间尺度协同 [8] - 2024年全国新能源利用率超过96%,新型交易品种让火电、水电、储能等主体协同发力 [9] - 截至2024年底,我国新型储能装机达7830万千瓦,2024年新增装机4370万千瓦,其中独立储能占60% [9] 电力系统安全效能提升 - 《规则》推动各地分散的辅助服务市场向全国"一盘棋"整合,促进跨区域资源优化配置 [12] - 通过跨市场资源优化,电力系统可在极端天气、负荷骤变等场景下快速调配资源,避免"一刀切"式拉闸限电 [13] - 辅助服务市场与现货市场的衔接协同成为新型电力系统韧性建设的关键支撑 [13]