稳增长政策组合探讨 - 稳增长需要宏观经济政策、行业政策和改革政策三方面相互配合，不同时点政策重点可能不同 [1][4] - 2012年以前中国GDP增长目标为7%-8%，实际增长通常在9%以上，2012年后增长目标与实际增长同步下调，显示经济下行压力加大 [3] - 宏观经济政策适用于短期逆周期调节，但长期依赖货币宽松和财政宽松不可持续 [4] 行业政策分析 - 房地产行业下行对稳增长构成挑战，因其对投资和消费影响重大，短期内需稳定该行业发展 [5] - 新兴产业如"新三样"（电动汽车、锂电池、光伏产品）体量不足且创新集中，需通过政策引导多元化发展 [7] - 行业更新换代导致旧产业退出速度快于新兴产业增长，需为新兴产业创造更好环境 [7] 改革政策重点 - 改革政策需提升市场配置资源效率并增强民营企业信心，民营企业已成为经济创新主力 [8] - 改善民营企业环境政策需落实到位，以支持下一轮经济增长 [8] 当前经济形势与政策应对 - 2023年和2024年经济呈现第一季度表现较好、第二季度走弱、第三季度更弱的趋势，需未雨绸缪应对下行风险 [10] - 美国加征关税对出口行业冲击显著，长三角、珠三角出口企业订单停滞，可能对GDP增长产生不成比例的影响 [11][12] - 需采取针对性救助措施帮助受冲击企业和工人，如借鉴美国疫情期间的补贴思路 [12] 短期政策建议 - 面对美国高关税冲击，需果断采取宏观刺激政策扩大国内需求，特别是消费 [13] - 农民工市民化政策有利于扩大消费，同时需设计针对性措施帮扶受冲击出口企业和工人 [13]