电力辅助服务市场顶层设计落地 全国统一电力市场增添"稳定器" 近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《电力辅助服务市场基本规则》（发改能源规 〔2025〕411号）（以下简称《规则》），按照"谁提供、谁获利，谁受益、谁承担"原则，优化了 电力辅助服务市场价格形成机制，健全了电力辅助服务费用传导机制，构建了统一规范的电力辅助 服务市场体系。《规则》的出台对于推动全国统一电力市场建设、提升新能源消纳利用水平、加快 培育电力领域新质生产力等方面具有重大意义和深远影响。 一、 积极推动全国统一电力市场建设 一是为全国统一电力市场体系建设奠定制度基础。 我国电力辅助服务市场历经了无偿服务（2006 年前）、计划补偿（2006-2014年）和市场化探索（2014年至今）三个发展阶段。 近年来，随着 电力辅助服务市场规模持续扩大，亟须从顶层上规范电力辅助服务市场的运营管理。 《规则》是首 个国家层面针对电力辅助服务的市场化规则，同时在全国统一电力市场"1+N"基础规则体系中扮 演"稳定器"的角色，其出台为全国统一电力市场规则体系建设提供了坚实基础。 二是有利于推动各地电力辅助服务市场规范统一。此前，国内部分省份出台了电力 ...