2015年，中发9号文印发，提出构建以电力现货市场为核心的市场体系，至今，现货市场建设已取得显 著成效。然而，辅助服务市场化建设尚缺乏引领性的指导。《电力辅助服务市场基本规则》（以下简称 《规则》）的出台，标志着我国电力市场改革从"电能市场"向"电能+辅助服务等多维市场"的迈进，为 新型电力系统构建提供了关键制度保障。 《规则》核心思想 （2）"厂网分开"计划阶段，2002年国发5号文提出厂网分开重组竞价上网，2006年电监市场42号文提出 按照"补偿成本和合理收益"的原则对提供有偿辅助服务的并网发电厂进行补偿，各区域在此基础上制定 出"两个细则"，我国电力辅助服务进入计划补偿阶段，辅助服务费用在发电侧以"零和"模式进行交叉补 偿。 （3）市场化探索阶段，随着新能源的发展，其不确定性和波动性导致常规发电机开停机更加频繁，尤 其在保障跨区跨省之间的国家指令性计划和政府间协议安全稳定运行的执行过程中，各区域电网开停机 调峰问题更为突出，亟须利用市场化手段提高奖罚力度，以更大的补偿力度激励发电企业等调节资源参 与电力辅助服务。国外成熟电力市场一般通过电力现货市场实现调峰资源的优化配置，而当时我国尚未 启动电力现货市 ...