民营经济促进法核心内容 - 作为第一部专门关于民营经济发展的基础性法律,具有里程碑意义,将党和国家关于民营经济发展的基本方针政策和有效做法以法律形式确立下来 [9] - 法律共9章78条,围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立制度机制 [9] - 创下多个"第一次":首次将"两个毫不动摇"写入法律,首次明确民营经济法律地位,首次规定促进民营经济高质量发展是国家长期方针 [9] 配套制度与政策支持 - 国家发展改革委已出台新版市场准入负面清单、保障中小企业账款支付条例等配套制度,并加快推进投资融资促进、科技创新等领域配套机制 [14][15] - 2024年1-4月民营企业中标率同比提高5个百分点,1亿元以下项目中民营企业中标数量占比超80% [3][16] - 国家发展改革委将在交通运输、能源、水利等领域推出总投资约3万亿元的优质项目,其中核电项目民间资本参股比例已达20%,工业设备更新领域民企资金占比超80% [5][16] 行政执法规范与监督 - 针对乱收费、乱罚款等执法乱象,司法部将建立行政执法监督企业联系点,推行监督员制度,并研究制定行政执法监督条例 [11][12] - 开展规范涉企行政执法专项行动,加大违法行为查处力度,对整改不力者进行约谈、通报或曝光 [11] 金融支持与科技创新 - 近5年民营企业贷款年均增速比其他各项贷款高1.1个百分点,截至2025年一季度末民企贷款余额76.07万亿元(同比+7.41%),普惠型小微企业贷款余额35.3万亿元(同比+12.5%) [19] - 金融监管总局设立74只私募股权投资基金,在18个试点城市落地科技企业并购贷款,高新技术企业贷款余额达17.7万亿元(同比+20%) [22][23] - 开展首台套重大技术装备、重点新材料首批次应用保险补偿试点,累计提供风险保障超万亿元 [23] 行业准入与发展空间 - 国家发展改革委重点推进破除准入壁垒、拓展发展空间、优化服务三方面举措,包括开展市场准入壁垒清理整治行动 [16] - 支持民企参与新兴产业和未来产业布局,牵头承担国家重大技术攻关任务,使用国家科研基础设施和产业共性技术平台 [17]
多部门权威解读民营经济促进法!更多配套制度机制将出
证券时报·2025-05-08 19:42