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政策高频 | 加快建成具有全球影响力的科技创新高地
赵伟宏观探索·2025-05-09 06:44

政策跟踪 - 中央政治局会议强调"坚定不移办好自己的事",将"稳就业"放在突出位置,并关注国际经贸斗争和内部高质量发展 [1] - 会议要求加快实施既定政策,强化财政货币协同,预计两会政策将加速落地 [2] - 政策基调坚持稳中求进,统筹国内经济工作和国际经贸斗争,扩大高水平对外开放 [3] - 财政货币政策将更加积极有为,包括加快地方政府专项债券发行、适时降准降息、创设新型结构性货币政策工具 [3] - 房地产政策聚焦构建新发展模式,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策 [3] - 消费政策着力提高中低收入群体收入,大力发展服务消费,清理限制性措施 [3] - 民营经济与外资政策加强融资支持,推动内外贸一体化,加大服务业开放试点 [3] 人工智能发展 - 中央政治局集体学习强调发挥新型举国体制优势推动人工智能健康有序发展 [4] - 习近平指出要综合运用知识产权、财政税收等政策支持人工智能发展,完善人才培养机制 [4] - 上海被要求总结大模型产业生态体系经验,在人工智能发展和治理方面走在前列 [10] - 人工智能技术加速迭代,上海要增强科技创新策源功能,加快建成全球影响力的科技创新高地 [10] 就业政策 - 稳就业举措以"扩容"与"增效"为核心,通过新质生产力、消费热点等领域拓展就业空间 [6] - 高校毕业生、农民工、困难人员三大群体为保障重点,17条专项措施破解结构性矛盾 [6] - 667亿元中央补助资金强化就业保障,提高专项贷款额度和稳岗返还比例 [6][8] - "技能照亮前程"行动创新"四位一体"培训模式,提升劳动者竞争力 [7] 科技创新 - "十五五"时期将把发展新质生产力摆在突出位置,以科技创新引领现代化产业体系建设 [11] - 完善国家创新体系,激发创新主体活力,加强基础研究和关键核心技术攻关 [11] - 统筹推进教育科技人才一体发展,筑牢新质生产力发展的基础性支撑 [11] 金融政策 - 央行等部门规范供应链金融业务,要求应收账款电子凭证付款期限不超过1年 [14] - 供应链核心企业不得拖欠中小企业账款或不当增加应收账款 [14] - 央行推出三大类型货币政策措施,包括数量型、价格型和结构型政策 [22] - 金融监管总局针对地产、资本市场和民营经济推出八项增量政策 [22] - 50BP全面降准释放万亿长期资金,降低结构性货币政策工具利率0.25个百分点 [23] 市场准入 - 国家发改委等三部门开展为期半年的市场准入壁垒清理整治行动 [16] - 清理重点包括地方违规审批、行业准入不平等、监管能力不足等15类情形 [17] - 建立全国统一的网络线索征集渠道,推动地方性法规和规章清理 [17]