资本市场高质量发展指导意见 核心观点 - 最高人民法院与中国证监会联合发布23条意见 旨在通过严格公正执法司法保障资本市场高质量发展 涵盖投资者保护 市场参与人规范 司法行政协同及组织保障等方面 [1] 投资者保护 - 依法打击欺诈发行和财务信息披露造假 完善虚假陈述民事赔偿责任制度 [2] - 常态化开展证券纠纷代表人诉讼 降低投资者维权成本 [2] 市场参与人规范 - 推动证券期货基金经营机构回归本源 稳健经营 [2] - 完善多层次资本市场司法规则 支持行业自律组织履职 保障资本市场高水平制度型开放 [2] 司法行政协同 - 推进纠纷多元化解机制 强化"抓前端 治未病"工作 [2] - 加强会商与信息共享 衔接司法程序与行政监管程序 提升审判执行与监管处罚质效 [2] 组织保障 - 加强金融审判队伍建设 优化金融案件管辖与审理机制 [2] - 强化金融审判双向交流培训 提高监管执法规范化与法治化程度 [2] 后续落实 - 最高人民法院与证监会将协同落实《指导意见》 优化司法与监管协同机制 服务金融强国建设 [3]