增值税税率适用 - 新能源汽车充换电运营企业的充换电业务属于混合销售行为 既涉及服务又涉及货物 按照销售电力产品适用13%增值税税率 [1] - 充换电业务实质是以销售电力为主体 伴随蓄电池更换 定位 维护等服务 取得的全部销售额按销售电力产品计税 [1] 混合销售认定依据 - 根据财税〔2016〕36号文规定 从事货物批发零售的单位混合销售按销售货物纳税 其他单位按销售服务纳税 [1] - "供电"服务费属于伴随售电产生的服务 无法独立存在 符合混合销售定义 [1][2] 业务实质分析 - 充换电运营企业提供的服务被定性为"转售电"行为 服务费需按销售电力项目申报增值税 [2] - 标准发票样式显示该业务需统一按13%税率开具增值税发票 [1]