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财政仍有提速空间——4月财政数据点评(申万宏观 · 赵伟团队)
赵伟宏观探索·2025-05-21 22:40

财政收支情况 - 2025年前4月一般公共预算收入80616亿元,同比下降0.4% [2][7] - 前4月一般公共预算支出93581亿元,同比增长4.6% [2][7] - 广义财政收入同比2.7%,较3月提升4.4个百分点;广义财政支出同比12.9%,较3月提升2.8个百分点 [3][8] - 前4月广义财政收入预算完成33%,高于过去五年平均31.8%;广义财政支出预算完成28.4%,略高于过去五年平均28.2% [3][8] 政府债务融资 - 2025年4月广义财政收支差-2.7万亿元,高于2020-2024年同期平均的1.4万亿元 [10] - 一般财政收支差-1.3万亿元,高于2020-2024年同期平均的-0.6万亿元,显示国债、新增一般债对财政支持有效 [3][10] - 截至5月16日国债净融资规模2.4万亿元,发行进度49.4%,明显高于2024年同期的20.9% [3][10] 专项债与土地出让收入 - 截至5月16日新增专项债发行规模1.37万亿元,发行进度31%,低于2022年和2023年同期的43.5%、43.1% [13] - 4月地方国有土地出让收入同比4%,较3月增速提升21个百分点 [12][19] - 政府性基金支出同比44.7%,较3月增速提升超16个百分点,主因土地出让收入修复和专项债加速发行 [31] 收入与支出结构 - 政府性基金收入同比8.1%,一般财政收入同比1.9%,推动广义财政收入回暖 [16] - 税收收入同比1.9%,较3月提升4.1个百分点;个人所得税同比大幅改善,较3月提升超67个百分点 [25] - 一般财政支出中基建类和民生类增速较高,交通运输、城乡社区、卫生健康、社保就业支出同比分别为10.6%、6.8%、10.3%、9.6% [28] 增量政策与金融政策 - 当前90天关税"暂缓期"是加快既定政策落地和增量政策储备的窗口期 [15] - 财政政策关注债务发行使用情况及增量"续力"可能,预算外"准财政"如政金债、PSL或落地较快 [15]