核心观点 - 八部门联合推出23项措施全面支持小微企业融资 涵盖融资供给增加 融资成本降低 融资效率提升 精准性提高 监管政策落实 风险管理强化 政策保障完善和组织实施优化等八个方面[1] 增加融资供给 - 做深做实小微企业融资协调工作机制 截至今年2月底已累计走访超5000万户经营主体并授信超10万亿元[2] - 强化小微企业贷款监管引领并落实无还本续贷政策 相关余额近7万亿元[2] - 运用结构性货币政策工具支持小微企业融资[2] - 加大首贷 信用贷 中长期贷 法人类贷款和民营类贷款投放力度[3] - 支持符合条件小微企业在新三板挂牌并转北交所上市 引导社会资本向创新型中小企业聚集[3] - 支持区域性股权市场提升小微企业规范培育和股权融资服务能力[3] - 鼓励创投基金加大对初创期和成长型小微企业股权投资[3] - 探索优化政府投资基金绩效考核机制 拉长考核周期并提高风险容忍度以支持早期投资[3] 完善政策保障 - 优化风险分担补偿机制 通过风险补偿 担保费补贴等方式引导政府性融资担保机构扩大小微企业覆盖面并降费让利[4] - 落实小微企业及个体工商户小额贷款利息收入免征增值税等税收优惠政策[4] - 运用财政普惠金融发展专项资金支持小微企业融资[4] - 深化信用信息共享应用并有序推进小微企业信用修复工作[4] - 强化高质量发展综合绩效评价[4] 强化风险管理 - 修订小微企业贷款风险分类办法 制定差异化标准并简化分类方法[6] - 提高不良贷款处置效率 引导银行向小微企业贷款倾斜核销资源和空间[6] - 研究优化小微企业贷款核销政策 试点提高小微企业主和个体工商户信用贷款清单式核销上限[6] 落实监管政策 - 健全普惠金融事业部机制 指导大中型银行优化条线管理模式和分支机构部门设置[6] - 对分支机构普惠金融业务绩效考核权重设定不低于10%[6] - 对普惠型小微企业贷款内部资金转移定价实施不低于50BP的优惠[6]