美国减税法案草案分析 法案背景与进展 - 特朗普政府为兑现政治承诺于5月12日公布减税草案（The One, Big, Beautiful Bill），同时配套公布削减医疗补助计划支出的草案 [1] - 法案已进入预算协调流程，5月18日通过众议院预算委员会，共和党计划推动其在5月26日前通过众议院全体投票，目标7月4日前正式立法 [1] 减税草案主要内容 - 将特朗普第一任期税改法案（TCJA）永久化，提高州和地方税抵扣额度，取消小费税、加班税和汽车贷款税等 [2] - 通过削减医疗补助计划（2028年生效）、废除电动车和新能源税收抵扣等措施削减开支约1万亿美元 [2] 财政赤字影响 - 根据Tax Foundation动态估算，草案未来十年将在当前2万亿美元赤字基础上额外增加3.3万亿美元赤字 [2] - 减支措施后置（如Medicaid减支延迟至2028年）可能导致实际增赤幅度更大，因历史表明减支措施易受公众压力影响而难以落实 [2] - 美财长贝森特承认政府削减债务重心已从缩减开支转向促进经济增长 [2] 美元与美债价值基础变化 - 美国利息支出占财政支出比例超过12%，显著高于多数发达国家 [3] - 今年以来美元与美债走势分化：彭博美元即期指数的1年期风险逆转显示美元看跌情绪达历史峰值，穆迪下调美国主权信用评级 [3] - 债务规模加速扩张导致国际社会对美元信任度持续下降 [3]