中国特色现代企业制度总体部署 - 核心目标：5年内推动有条件企业建立符合国情的现代企业制度，2035年实现制度全面完善并提升国际竞争力 [4][9] - 实施路径：以党的领导为根本，完善公司治理结构，强化市场化运营机制，提升科学管理水平 [8][9] - 关键原则：坚持"两个毫不动摇"，分类引导不同所有制企业，破解体制机制障碍 [8] 公司治理结构改革 - 国有企业：优化股权结构，建立权责透明、制衡有效的治理机制，强化党委领导与董事会决策职能 [11] - 民营企业：鼓励构建简明股权结构，规范控股股东行为，支持引入机构投资者（持股5%以上） [11][12] - 资本市场作用：强化上市公司独立董事制度（审计委员会独立董事占多数），完善治理信息披露 [12] 企业科学管理强化措施 - 战略管理：要求企业聚焦主业，防止盲目多元化，强化战略与预算、考核的联动 [13] - 风险管理：国有企业建立多层次预警机制，民营企业嵌入风控到经营各环节 [13] - 数字化融合：推动数据治理与技术应用，实行全面预算管理和全员绩效考核 [14] 创新激励与要素配置 - 组织形式创新：鼓励企业共建研发机构，开放供应链资源支持中小微企业 [15] - 人才机制：健全科研人员双向流动机制，开展职务科技成果赋权改革试点 [15] - 金融支持：开发轻资产科技企业专属金融产品 [15] 社会责任与分配制度 - 收入分配：国企推行工资总额预算周期制，规范负责人薪酬，上市公司需制定长期分红政策 [16] - 文化建设：将传统文化融入管理实践，支持民族品牌建设 [16] 监管与服务优化 - 金融监管：构建产业与金融资本"防火墙"，强化并表管理，严控财务造假 [17] - 国资监管：以管资本为主推进分类考核，引导国企注重长期价值 [17] - 涉企服务：优化市场准入/退出机制，完善政策直达机制 [17] 实施保障 - 法律配套：推动修订企业国有资产法等法规，规范中介机构执业行为 [18] - 案例推广：总结党建与治理典型经验进行示范 [18]